سند حقوقی

قانون اصلاح موادي از قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران

تاریخ تصویب: 1403/12/19 · تاریخ روزنامه رسمی: 1404/01/16

ماده ۱

در عنوان قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 با اصلاحات و الحاقات بعدي، عبارت «و دهياران» بعد از عبارت «شهرداران» اضافه مي شود.

ماده ۲

تبصره فعلي ماده (3) قانون به عنوان تبصره (1) به شرح زير اصلاح و دو تبصره به عنوان تبصره هاي (2) و (3) به ماده مذكور الحاق مي گردد: تبصره 1- دوره ششم شوراهاي اسلامي شهر و روستا و شهرداران و دهياران منتخب آنها در 27 خردادماه 1405 خاتمه يافته و دوره هفتم اين شورا و منتخبين آنها از 28 خردادماه 1405 آغاز مي گردد. تبصره 2- ماده (22) قانون انتخابات رياست جمهوري اسلامي ايران مصوب 1364/4/5 با اصلاحات و الحاقات بعدي نسخ مي گردد. تبصره ۳- در تبصره (1) ماده (4) قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي واژه «ماده» جايگزين واژه «تبصره» مي گردد.

ماده ۳

ماده (4) قانون به شرح زير اصلاح و يك تبصره به آن الحاق مي شود: -ماده 4- تعداد اعضاي اصلي و علي البدل شوراي اسلامي روستا و بخش به شرح زير است: الف- روستاهاي تا 1500 نفر جمعيت، سه نفر اصلي و دو نفر علي البدل ب- روستاهاي بيش از 1500 نفر جمعيت و بخش، پنج نفر اصلي و سه نفر علي البدل تبصره- ملاك جمعيت هر روستا براي تعيين نصاب جمعيتي اين ماده، آمار مراكز بهداشت روستايي با تأييد وزارت كشور هنگام ثبت نام داوطلبان شوراها است.

ماده ۴

يك تبصره به عنوان تبصره (2) به شرح زير به ماده (7) قانون الحاق و تبصره فعلي آن به عنوان تبصره (1) اصلاح مي شود: تبصره 2- دعوت از عضو علي البدل براي جانشيني و جايگزيني او در مورد اعضاي شوراي روستا توسط بخشدار و در مورد اعضاي شوراي شهر توسط فرماندار صورت مي گيرد.

ماده ۵

ماده (11) قانون به شرح زير اصلاح مي گردد:
الف
عبارت «و شهرهاي بالاي 200 هزار نفر جمعيت و شهر مركز استان» بعد از عبارت «شهرستان هاي تابعه» اضافه مي شود و همچنين عبارت «شوراي شهرستان» به عبارت «شوراي اسلامي مربوط» اصلاح مي گردد و در انتهاي ماده عبارت «چنانچه شهر مركز استان، شهر بالاي 200 هزار نفر جمعيت باشد، صرفاً يك نماينده در شوراي استان دارد.» اضافه مي شود.
ب
در تبصره عبارت «اعضا كمتر از پنج نفر باشند» جايگزين عبارت «يك استان كمتر ازپنج شهرستان داشته باشد» مي گردد و واژه «شوراي» پس از عبارت «در هر صورت» اضافه مي شود. همچنين عبارت «و در صورتي كه استان فقط يك شهرستان داشته باشد، اعضاي شوراي استان، همان اعضاي شوراي شهرستان خواهند بود.» حذف مي شود.

ماده ۶

در ماده (13) قانون عبارت «مقامات مذكور موظفند در جلسات شورا شركت كنند.» جايگزين عبارت «مقامات مذكور در جلسات شورا شركت خواهند نمود.» مي شود.

ماده ۷

در تبصره (3) ماده (15) قانون كلمه «اصلي» بعد از كلمه «اعضاي» اضافه مي شود.

ماده ۸

يك تبصره به شرح زير به ماده (18) قانون الحاق مي شود: تبصره- انتخابات هيأت رئيسه شوراي عالي استان ها و ساير شوراهاي اسلامي فرادست در سطوح استان، شهرستان و بخش هر دو سال يك بار برگزار مي شود.

ماده ۹

متن زير به عنوان تبصره (2) به ماده (20) قانون الحاق و عنوان تبصره فعلي آن به تبصره (1) اصلاح مي شود: تبصره 2- اخذ رأي در كليه حوزه هاي انتخابيه كشور در يك روز انجام مي شود و مدت زمان اخذ رأي حداقل ده ساعت است و در صورت ضرورت با موافقت مشترك هيأت هاي اجرائي و نظارت شهرستان قابل تمديد مي باشد. در صورتي كه همزمان با برگزاري انتخابات شوراها، انتخابات ديگري نيز برگزار گردد، تشخيص ضرورت و مدت تمديد اخذ رأي در يك يا چند حوزه يا سراسر كشور با رعايت قانون مربوط انجام مي شود.

ماده ۱۰

يك ماده به عنوان ماده (20 مكرر1) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 20 مكرر 1- شرايط فهرست ها و عضويت نامزدهاي انتخابات شوراي اسلامي شهرهاي با جمعيت بيشتر از 500 هزار نفر براساس ترتيبات زير مي باشد: 1- هر نامزد عضويت در شوراي اسلامي شهر، پس از تأييد صلاحيت، مي تواند به صورت نامزد منفرد يا عضوي از يك فهرست، در انتخابات با ديگر نامزدها رقابت كند. 2- فهرست هاي انتخاباتي با اعلام كتبي يا ثبت در سامانه انتخابات توسط دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول احزاب و جبهه هاي سياسي موضوع ماده (1) قانون نحوه فعاليت احزاب و گروههاي سياسي مصوب 4/11/1394 به هيأت اجرائي شهرستان و اعلام پذيرش توسط همه اعضاي فهرست در سامانه و يا در صورت ضرورت با مراجعه حضوري به هيأت اجرائي شهرستان تا هشت روز قبل از زمان شروع تبليغات انتخابات شكل مي گيرد. تأييد فهرست توسط هر عضو به منزله تأييد حضور خود و ساير اعضاي فهرست است. خروج نامزد از يك فهرست با درخواست كتبي يا ثبت در سامانه انتخابات توسط آن نامزد و بدون نياز به موافقت ارائه دهندگان فهرست و ساير اعضاي فهرست در هيأت اجرائي شهرستان حداكثر تا پنج روز قبل از زمان شروع تبليغات انجام مي شود و هيأت اجرائي مذكور موظف است بلافاصله مراتب را به صورت كتبي به اطلاع دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول حزب يا جبهه برساند. دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول مذكور فرصت دارد حداكثر ظرف چهل و …

ماده ۱۱

يك ماده به عنوان ماده (20 مكرر 2) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 20 مكرر 2- هيأت هاي اجرائي مكلفند، اسامي كل نامزدها و عنوان فهرست هاي موضوع ماده (20 مكرر 1) را در محل شعبه ثبت نام و اخذ رأي اطلاع رساني كنند.

ماده ۱۲

يك ماده به عنوان ماده (20 مكرر 3) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 20 مكرر 3- نحوه رأي دهي و شمارش آراي موضوع ماده (20 مكرر 1) در شعب اخذ رأي به ترتيب زير مي باشد: 1- رأي دهنده تنها مي تواند به عنوان يك فهرست يا به نامزد يا نامزدهايي اعم از منفرد يا از درون يك و يا چند فهرست تا سقف تعداد كرسي هاي آن حوزه، رأي دهد. در صورت ناقص بودن فهرست، امكان رأي دادن تا سقف كرسي هاي حوزه انتخابيه توسط رأي دهنده وجود دارد. 2- در صورتي كه رأي دهنده در برگ رأي، هم اسم (شناسه) يك و يا چند فهرست و هم اسم (شناسه) تعدادي نامزد را به صورت انفرادي بنويسد، آراي فهرست هاي بعدي و نامزدهاي انفرادي قرائت نمي شود.

ماده ۱۳

يك ماده به عنوان ماده (20 مكرر 4) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 20 مكرر 4- نحوه تجميع آرا و تعيين منتخبان موضوع ماده (20 مكرر 1) به شرح زير است: 1- آراي هر نامزد شامل آرايي است كه به صورت منفرد و نيز از طريق فهرست انتخاباتي به وي داده شده است. با جمع كردن آراي همه اعضاي يك فهرست، مجموع آراي آن فهرست تعيين مي شود. 2- با تقسيم مجموع آراي اعضاي هر فهرست بر كل آراي صحيح ماخوذه، سهم آن فهرست به تناسب از كل آراي صحيح مأخوذه مشخص مي شود. تعداد كرسي هاي هر فهرست از تعداد اعضاي شورا، برابر با سهم آن فهرست از كل آراي صحيح مأخوذه است. سهم نامزدهاي منفرد از كل آرا از تقسيم مجموع آراي نامزدهاي منفرد بر كل آراي صحيح مأخوذه به دست مي آيد. تعداد كرسي هاي نامزدهاي منفرد از كل كرسي ها برابر با سهم نامزدهاي منفرد از كل آراي صحيح مأخوذه است. 3- در محاسبه تعداد كرسيهاي هر فهرست و نامزدهاي منفرد از كل كرسيهاي آن حوزه، تعداد كرسيها بر اساس عدد صحيح مي باشد؛ سپس كرسي هاي توزيع نشده با رعايت سقف تعداد كرسي هاي اعضاي اصلي حوزه انتخابيه، به فهرست يا نامزدهاي منفرد كه عدد صحيح و اعشار آن بيشتر از سايرين باشد، اختصاص داده مي شود. سپس در هر فهرست، اعضاي منتخب بر اساس رأي بيشتر و تا سقف سهم اختصاص يافته انتخاب مي شوند. در مورد اختصاص كرسي به نامزدهاي منفرد، پس از رتبه بندي كل نامزدها به ترتيب آراي بيشت…

ماده ۱۴

يك ماده به عنوان ماده (20 مكرر 5) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: ماده 20 مكرر 5- نحوه تعيين اعضاي علي البدل موضوع ماده (20 مكرر 1) به شرح زير است: 1- تعداد اعضاي علي البدل در شهرهاي بالاي 500 هزار نفر موضوع تبصره اين ماده، مشمول ماده (6) اين قانون نشده و تعداد اعضاي علي البدل آن به ميزان تعداد گردشده به سمت بالاي پنجاه و دو درصد (52%) كرسي هاي آن حوزه انتخابيه مي باشد. 2- تعداد اعضاي علي البدل هر فهرست برابر با عدد صحيح پنجاه و دو درصد (52%) اعضاي منتخب آن فهرست به ترتيب بيشترين رأي است. تعداد اعضاي علي البدل باقي مانده با رعايت سقف تعداد اعضاي علي البدل به ترتيب بيشترين رأي به نامزدهاي باقي مانده منفرد اختصاص داده مي شود. 3- در صورت خروج هر عضو از يك فهرست از شورا به هر دليل مانند استعفا، سلب عضويت و يا فوت، عضو علي البدل به ترتيب از همان فهرست و در صورت عدم وجود عضو علي البدل از آن فهرست، عضو علي-البدل با رأي بيشتر جايگزين مي شود. جايگزين يك عضو منفرد خارج شده از شورا، يك عضو علي البدل منفرد و در صورت عدم وجود علي البدل منفرد، عضو علي البدل با رأي بيشتر از بين فهرست ها مي باشد. تبصره- انتخابات شوراي اسلامي شهر تهران از دوره هفتم و همه شهرهاي بيشتر از 500 هزار نفر جمعيت از دوره هشتم به بعد بر اساس ترتيبات مقرر در مواد (20 مكرر 1) تا (20 مكرر 5) اين قانون برگزار مي شود.

ماده ۱۵

ماده (22) قانون و تبصره آن به شرح زير اصلاح و يك تبصره به عنوان تبصره (2) به آن الحاق مي شود: ماده 22- در هر مرحله انتخاباتي، هر شخص واجد شرايط مي تواند فقط يك بار با ارائه شماره ملي و اصل يكي از مدارك كارت ملي، شناسنامه، گذرنامه، گواهينامه رانندگي يا كارت معافيت يا پايان خدمت دوره ضرورت نظام وظيفه بعد از احراز هويت رأي دهد. وزارت كشور مكلف است زيرساخت هاي لازم به منظور احراز هويت الكترونيكي را فراهم نمايد. در مواردي كه احراز مشخصات هويتي رأي دهنده و انطباق آن با اطلاعات دستگاه احراز هويت از طريق اثر انگشت يا ساير نشانه هاي زيست-سنجي (بيومتريك) امكان پذير باشد، از رأي دهنده ثبت نام به عمل مي آيد و نيازي به ارائه مدارك فوق الذكر نمي باشد. بر اساس داده هاي دستگاه احراز هويت، شركت و رأي دادن فرد در سوابق سجلي رأي دهنده در سازمان ثبت احوال كشور ثبت مي شود. تبصره 1- در انتخابات الكترونيكي ملاك اخذ رأي از رأي دهندگان، احراز عدم ثبت شماره ملي رأي دهنده در سامانه انتخاباتي است. تبصره 2- مفاد اين حكم در مورد انتخابات رياست جمهوري و مجلس شوراي اسلامي نيز مجري مي باشد.

ماده ۱۶

يك ماده به عنوان ماده (22 مكرر 1) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 22 مكرر 1- در انتخابات ميان دوره اي، در هر حوزه كساني حق رأي دارند كه در انتخابات قبلي آن دوره در همان حوزه رأي داده باشند يا در هيچ حوزه اي رأي نداده باشند.

ماده ۱۷

يك ماده به عنوان ماده (22 مكرر 2) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۲۲ مكرر 2- رأي گيري از افرادي كه تا قبل از پايان مهلت قانوني اخذ رأي در داخل شعبه حاضر شده و نوبت رأي گيري از آنان فرا نرسيده است، در حكم رأي گيري در مهلت قانوني تلقي مي شود و اعضاي شعبه موظفند رأي آنها را اخذ كنند.

ماده ۱۸

در ماده (25) قانون عبارت «اسامي نامزدهاي آن حوزه انتخابيه،» جايگزين عبارت «اسامي نامزدهاي تأييدشده» مي شود.

ماده ۱۹

ماده (۳۰) قانون به شرح زير اصلاح مي شود:
۱
بند «ج» ماده به شرح زير اصلاح و دو بند به عنوان بندهاي «د» و «هـ» به آن الحاق شده و عنوان بندهاي ديگر به ترتيب اصلاح مي شود: ج- اعتقاد به اسلام د- التزام عملي به اسلام هـ - اعتقاد و التزام عملي به نظام جمهوري اسلامي ايران و اصل ولايت مطلقه فقيه
۲
تبصره (۲) بند «هـ» حذف و تبصره (۱) آن به عنوان تبصره اصلاح مي شود.
۳
تبصره الحاقي به موجب قانون اصلاح قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1397/4/30 به عنوان تبصره به بند «ج» الحاق مي شود و تبصره (2) ماده به عنوان تبصره (1) آن به شرح زير اصلاح و تبصره (3) آن به عنوان تبصره (2) ابقا مي شود و دو تبصره به عنوان تبصره هاي (3) و (4) به شرح زير به ماده الحاق مي گردد: تبصره 1- اعضاي شوراهاي اسلامي روستا بايد در محدوده بخش و شوراهاي اسلامي شهر در محدوده شهرستان حوزه انتخابيه خود سكونت اختيار نمايند. تغيير محل سكونت توسط هر يك از اعضاي شورا از محدوده تعيين شده به خارج از آن موجب سلب عضويت مي شود. حداقل مدت سكونت اعضا در محدوده تعيين شده چهار روز در هفته مي باشد. آيين نامه نحوه و چگونگي احراز سكونت اعضاي شوراي اسلامي توسط وزارت كشور با همكاري شوراي عالي استان ها تهيه و توسط وزير كشور تأييد و ابلاغ مي-شود. تبصره 3- هر يك از داوطلبان شوراهاي اسلامي شخصاً يا از طريق نماينده تام الاختيار با احراز اصالت امضا و به صورت كتبي مي توانند حداكثر تا هفتاد و دو ساعت قبل از شروع اخذ رأي، انصراف خود از داوطلبي را به هيأت هاي اجرائي اعلام نمايند. مراتب انصراف توسط هيأت اجرائي فوراً به اطلاع هيأت نظارت مربوط مي رسد. بازگشت از انصراف پذيرفته نمي شود. تبصره 4- داوطلباني كه در يكي از حوزه هاي انتخابيه ثبت نام نموده اند و صلاحيت آنها تأييد شده است، فقط براي يك بار مي توانند تا پانزده روز قبل از روز اخذ رأي، حوزه انتخابيه شهر و روستاي خود را در محدوده همان شهرستان و با احراز شرايط مندرج در اين ماده و مواد (32) و (33) اين قانون به صورت كتبي از طريق هيأت اجرائي تغيير دهند. اين دسته از داوطلبان نياز به ثبت نام مجدد نداشته و به جز در مواردي كه مدرك جديدي در حوزه انتخابيه جديد به دست آمده است، نياز به بررسي مجدد صلاحيت آنها نمي باشد.
۴
يك تبصره به بند «و» به شرح زير الحاق مي شود: تبصره- متعهدين خدمت به دولت در هنگام ايفاي تعهد با تأييد محل خدمت، از ارائه كارت مذكور مستثني مي باشند.

ماده ۲۰

يك ماده به عنوان ماده (30 مكرر) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 30 مكرر- شرايط اعضاي هيأت هاي اجرائي و نظارت، هيأت هاي بازرسي وزارت كشور، اعضاي شعب و نمايندگان فرماندار و بخشدار به شرح زير است: 1- اعتقاد به اسلام 2- التزام عملي به احكام اسلام و قانون اساسي 3- حداقل سواد خواندن و نوشتن 4- عدم وابستگي به گروههاي غيرقانوني 5- عدم سابقه محكوميت كيفري مؤثر و عدم محروميت از حقوق اجتماعي 6- عدم سابقه محكوميت به جرائم انتخاباتي تبصره 1- اقليت هاي ديني شناخته شده در قانون اساسي، تنها از شرط اعتقاد به اسلام و التزام عملي به آن معاف بوده و بايد داراي وثاقت، امانت و ساير شرايط قانوني لازم باشند. تبصره 2- مقامات منصوب كننده مكلفند در صورت اطلاع از نبود اين شرايط درخصوص اعضاي مذكور در اين ماده اقدام به تغيير آنها نمايند. تبصره 3- هيچ يك از اشخاص موضوع اين ماده نبايد داوطلب بوده و يا با نامزدهاي انتخابات به ترتيب زير خويشاوندي نسبي يا سببي داشته باشد: الف- خويشاوندي نسبي: پدر، مادر، فرزند، برادر و خواهر ب- خويشاوندي سببي: همسر، پدر، مادر، برادر و خواهر همسر و همسر فرزند داوطلب تبصره 4- در روستاها وجود ارتباط خويشاوندي سببي اعضاي اين ماده با داوطلب بلامانع بوده و صرفاً همسر، پدر همسر و مادر همسر داوطلب مشمول تبصره (3) اين ماده هستند. تبصره ۵- در صورتي كه هريك از داوطلبان نسبت به وجود رابطه…

ماده ۲۱

يك ماده به عنوان ماده (۳۱ مكرر) به قانون الحاق مي شود: -ماده ۳۱ مكرر- هيچ يك از معتمدان منتخب اعم از اعضاي اصلي و علي البدل هيأت هاي اجرائي و اعضاي هيأت نظارت، اعضاي شعب ثبت نام و اخذ رأي نبايد داوطلب عضويت در شوراهاي اسلامي شهر و روستا يا عضو فعلي شوراها باشند. مسؤوليت رعايت مفاد اين بند با فرماندار و بخشدار است.

ماده ۲۲

ماده (۳۲) قانون به شرح زير اصلاح مي شود:
الف
در بندهاي (1)، (2) و (3) بعد از عبارت «مگر آنكه» عبارت «سه ماه» اضافه مي شود.
ب
در بند (1) واژه «شهرداران،» بعد از عبارت «رئيس سازمان بازرسي كل كشور و معاونين وي،» اضافه و واژه «رئيس» جايگزين واژه هاي «سرپرست» مي شود و عبارت «مديراني كه حوزه مسؤوليت» جايگزين عبارت «مديران و سرپرستاني كه حوزه مسؤوليت» شده و عبارات «سرپرست نهضت سواد آموزي» و «رؤساي سازمان ها» و «و سرپرستان» حذف مي گردد. همچنين بعد از عبارت «اتحاديه هاي صنفي» واژه «كشوري» اضافه شده و نيز عبارت «رئيس و اعضاي هيأت مديره مؤسسات خصوصي حرفه اي عهده دار مأموريت عمومي موضوع ماده (۱) قانون ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد» بعد از عبارت «اتاق اصناف ايران،» الحاق مي گردد.
پ
در بند (۲) عبارت «اعضاي هيأت مديره اتحاديه هاي صنفي غيركشوري» بعد از عبارت «نظام مهندسي،» و عبارت «دادگستري، مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده قوه قضاييه» بعد از عبارت «كانون وكلا» الحاق مي شود. همچنين عبارت «رئيس و اعضاي هيأت مديره اتاق اصناف ايران» به عبارت «هيأت رئيسه اتاق اصناف شهرستان» و عبارت «شهرداران و معاونين آنان» به عبارت «معاونين شهردار» و عبارت «مديران كل، سرپرستان ادارات كل» به «مديران كل» اصلاح مي شود و واژه هاي «سرپرستان» حذف مي شود.
ت
در بند (۳) واژه «شهرداران» حذف مي شود و عبارت «و نواحي» بعد از عبارت «مديران مناطق» اضافه مي شود.
ث
بند (۴) به شرح ذيل اصلاح مي شود: 4- اعضاي شوراهاي اسلامي شهر و روستا در طول مدت عضويت در شوراهاي اسلامي نمي توانند در دهياري و شهرداري و همچنين مؤسسات و شركت هاي وابسته و تابعه آن در حوزه انتخابيه خود و دبيرخانه هر يك از شوراهاي روستا، شهر، بخش، شهرستان و استان محدوده حوزه انتخابيه و شوراي عالي استان ها و مسؤوليت هاي مذكور در بندهاي (1)، (2) و (3) اين ماده به هر نحو اعم از رسمي، پيماني، قراردادي، شركتي، حجمي، طرحي (پروژه اي)، مشغول به كار شوند. آن دسته از اعضاي شوراي شهر كه پيش از انتخاب به عنوان عضو شورا از كاركنان شهرداري حوزه انتخابيه خود بوده اند، به دبيرخانه شوراي اسلامي مربوط مأمور مي شوند تا به صورت شغل تمام وقت عهده دار وظايف عضويت در شوراي شهر شوند.
ج
سه تبصره به عنوان تبصره هاي (1)، (2) و (3) به شرح زير به ماده الحاق مي شود: تبصره 1- منظور از عبارات «دولت»، «تابعه» و «وابسته به دولت» در اين ماده، همان تعاريف تبصره (7) ماده (32) قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي مي باشد. تبصره 2- در مورد كساني كه طبق قوانين استخدامي يا تعهد خدمت، استعفاي آنان منوط به پذيرش آن از سوي مسؤولين مربوط باشد، قبول استعفا شرط است. در هنگام ثبت نام ارائه گواهي رسمي مبني بر قبول استعفا و عدم اشتغال در پست يا مقام يا سمت يا شغل يادشده الزامي است؛ در غير اين-صورت ثبت نام داوطلب ممنوع است. تبصره 3- سرپرست يا قائم مقام جايگاههاي يادشده مشمول حكم اين ماده مي باشند.

ماده ۲۳

ماده (33) قانون به شرح زير اصلاح مي شود:
الف
در بند «د» عبارت «جرم اقدام عليه امنيت داخلي و خارجي» جايگزين عبارت «جرم اقدام بر ضد» مي شود.
ب
در بند «ط» عبارت «يا روانگردان» بعد از عبارت «مواد مخدر» اضافه مي شود.

ماده ۲۴

متن زير جايگزين ماده (۳۵) قانون و تبصره هاي آن مي شود: -ماده ۳۵- وزارت كشور زير نظر هيأت اجرائي مركزي، مجري انتخابات است. وزير كشور موظف است به گونه اي برنامه ريزي نمايد كه بيست روز پيش از ثبت نام داوطلبان، هيأت اجرائي مركزي را با تركيب زير تشكيل دهد: ۱- وزيركشور (رئيس هيأت) ۲- وزير اطلاعات ۳- وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات ۴- دادستان كل كشور ۵- رئيس سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي ۶- رئيس سازمان ثبت احوال كشور ۷- رئيس ستاد انتخابات كشور ۸- شش نفر از شخصيت هاي ديني، سياسي، فرهنگي - اجتماعي، حقوقي، علمي و اقتصادي در سطح ملي به عنوان معتمدان مردمي به گونه اي كه حتي الامكان يك نفر از هر يك از حوزه هاي مذكور در آن حضور داشته باشد. تبصره ۱- حكم اشخاص مذكور در اين ماده توسط وزير كشور صادر مي شود. تبصره 2- يكي از اعضاي هيأت مركزي نظارت مي تواند در جلسات هيأت اجرائي مركزي بدون حق رأي حضور داشته باشد. تبصره ۳- جلسات هيأت اجرائي مركزي با حضور حداقل يازده نفر رسميت مي يابد و مصوبات آن با رأي حداقل نه نفر از اعضاي حاضر معتبر است. تبصره ۴- اولين جلسه هيأت اجرائي مركزي با دعوت وزير كشور تشكيل مي شود و نائب رئيس از بين اعضاي هيأت با اكثريت آرا انتخاب مي شود. مسؤوليت دبيري هيأت اجرائي مركزي با دبير ستاد انتخابات كشور است كه با پيشنهاد وزيركشور و تأييد هيأت اجرائي مركزي انتخاب مي شود.

ماده ۲۵

يك ماده به عنوان ماده (35 مكرر 1) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 35 مكرر 1- به منظور تعيين معتمدان مردمي هيأت اجرائي مركزي، وزير كشور در مجموع سي نفر از شخصيت‏هاي ديني، سياسي، فرهنگي- اجتماعي، علمي، اقتصادي و حقوقي كشور را كه داراي صلاحيت‏هاي مندرج در ماده (30) مكرر اين قانون باشند، به ‏عنوان معتمَد به هيأت‏ مركزي نظارت معرفي مي كند. پس از تأييد هيأت مركزي نظارت، وزير كشور حداكثر ظرف يك هفته، جلسه‏اي با حضور نماينده هيأت مركزي نظارت و حداقل دوسوم معتمدان مذكور تشكيل مي‏دهد كه ضمن آن شش نفر معتمدان هيأت اجرائي مركزي با رأي مخفي و اكثريت نسبي معتمدان به‏ عنوان عضو اصلي و سه نفر عضو علي ‏البدل به ‏ترتيب آرا انتخاب مي شوند. تبصره 1- هيأت‏ مركزي نظارت موظف است با اخذ نظر مراجع ذي-صلاح حداكثر ظرف دو روز، اظهارنظر كتبي خود را نسبت ‏به صلاحيت معتمدان معرفي شده، به وزير كشور ارسال كند. چنانچه هيأت‏ مركزي نظارت با دلايل مستند، كل يا تعدادي از معتمدان پيشنهادي را تأييد نكرد، وزير كشور موظف است به تعداد دوبرابر مورد نياز، افراد ديگري را كه واجد شرايط باشند به هيأت ‏مركزي نظارت پيشنهاد نمايد. هيأت‏ مركزي نظارت حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت نظر خود را به صورت كتبي اعلام مي‏نمايد. تبصره 2- اگر براي مرتبه دوم معتمدان پيشنهادي، مورد تأييد هيأت‏ مركزي نظارت قرار نگيرند، در صورتي‏كه حداقل بيست ن…

ماده ۲۶

يك ماده به عنوان ماده (35 مكرر 2) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده 35 مكرر 2- وظايف هيأت اجرائي مركزي، علاوه بر مواردي كه در اين قانون بر عهده آنها گذاشته شده است، به شرح زير است: 1- مسؤوليت حسن اجراي فرآيند اجرائي انتخابات در همه سطوح 2- هماهنگي با نهادهاي مرتبط در برگزاري انتخابات 3- تصويب برنامه زمان بندي و اجرائي انتخابات با تأييد هيأت مركزي نظارت 4- رسيدگي به موضوعات ارجاعي از سوي وزير كشور 5- هماهنگي هاي لازم جهت تأمين امنيت اجراي انتخابات در چهارچوب قوانين

ماده ۲۷

يك ماده به شرح زير به عنوان ماده (۳۵ مكرر 3) به قانون الحاق و تبصره (3) ماده (35) فعلي قانون به عنوان تبصره (3) اين ماده ابقا مي شود: -ماده ۳۵ مكرر 3- به منظور برگزاري انتخابات شوراهاي اسلامي شهر، دو هفته قبل از ثبت نام، هيأت اجرائي شهرستان به رياست فرماندار و عضويت رئيس اداره ثبت احوال، يك حقوقدان با معرفي رئيس كل دادگستري استان و هشت نفر از معتمدان در محدوده شهرستان تشكيل مي شود. حكم اعضاي هيأت اجرائي شهرستان توسط فرماندار صادر مي شود. تبصره 1- براي تعيين هشت نفر معتمدان هيأت اجرائي، فرماندار سي نفر از معتمدان اقشار مختلف مردم از كليه شهرهاي محدوده شهرستان را انتخاب و پس از تأييد هيأت نظارت از آنان دعوت به عمل مي آورد. فرماندار نمي تواند داوطلب عضويت در شوراي شهر يا روستاي واقع در محدوده شهرستان را به عنوان معتمد دعوت نمايد. تبصره 2- هيأت‏ نظارت شهرستان با اخذ نظر مراجع ذي صلاح موظف است حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت، اظهارنظر كتبي خود نسبت ‏به صلاحيت معتمدان معرفي شده را براي فرماندار ارسال كند. پس از تأييد هيأت نظارت، فرماندار حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت جلسه‏اي با حضور هيأت نظارت شهرستان و حداقل دوسوم معتمدان مذكور تشكيل مي‏دهد كه ضمن آن هشت نفر معتمدان هيأت اجرائي با رأي مخفي و اكثريت نسبي به‏عنوان عضو اصلي و پنج نفر به عنوان عضو علي‏البدل به‏ترتيب آرا انتخاب مي شوند. چنانچه هيأت‏ ن…

ماده ۲۸

عبارت «بخشدار موظف است نسبت به صلاحيت معتمدان معرفي شده منطبق بر فرآيند مقرر در تبصره (2) -ماده (35 مكرر 3) اين قانون از طريق هيأت نظارت بخش اقدام نمايد.» به انتهاي تبصره (1) ماده (36) قانون الحاق و تبصره (2) آن حذف و عنوان تبصره (1) به تبصره اصلاح مي شود.

ماده ۲۹

ماده (۳۷) قانون به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده 37 - حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت پس از انتخاب معتمدان در صورتي كه هر شخصي به نحوه انتخاب آنان اعتراضي داشته باشد مي تواند اعتراض خود را كتباً يا از طريق اظهارنامه و يا هر وسيله قابل اثبات ديگري به هيأت نظارت بخش، شهرستان يا مركزي تحويل نمايد. هيأت نظارت مربوط موظف است به صورت دقيق به موضوع رسيدگي كرده و حداكثر ظرف مدت دو روز نظر خود را به طور رسمي و مستدل اعلام كند. در صورتي كه نظر آن هيأت مبني بر ابطال فرآيند انتخاب معتمد يا معتمدان باشد، انتخاب تكرار مي شود. فرماندار و بخشدار مكلف به اجراي آن مي باشند.

ماده ۳۰

در ماده (۴۲) قانون، عبارت «نُه روز» جايگزين عبارت «يك هفته» مي شود و يك تبصره به شرح زير به آن الحاق مي شود: تبصره- محل شعبه ثبت نام و اخذ راي مندرج در آگهي انتخابات غيرقابل تغيير است؛ مگر اينكه دائر نمودن شعبه و يا ادامه كار آن در محل اعلام شده قبل، به علت حوادث غيرمترقبه و يا هر علت موجه ديگري به پيشنهاد هيأت اجرائي و اطلاع هيأت نظارت مقدور نباشد كه در اين صورت شعبه ثبت نام و اخذ رأي جديد در نزديك ترين مكان نسبت به شعبه قبلي به نحوي داير مي شود كه خللي در مراجعه رأي دهندگان و تشخيص محل شعبه ايجاد نشود.

ماده ۳۱

در ماده (۴۳) قانون اصلاحات زير انجام مي شود:
الف
صدر ماده به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده 43- هيأت اجرائي براي هر شعبه ثبت نام و اخذ رأي، سه تا پنج نفر و در شعب پرتراكم هفت تا نه نفر و در تهران حداكثر تا يازده نفر از معتمدان محل، انتخاب و به فرماندار يا بخشدار جهت صدور حكم معرفي مي نمايد.
ب
در تبصره (2) عبارت «انتخاب مي نمايند و مابقي افراد به عنوان منشي مي باشند» جايگزين عبارت «و سه نفر منشي انتخاب مي نمايند» مي شود.
پ
يك تبصره به عنوان تبصره (3) به اين ماده به شرح زير الحاق مي شود: تبصره 3- هيأت هاي اجرائي مي توانند در صورت ضرورت با تأييد هيأت هاي نظارت نسبت به جايگزيني تمام يا عده اي از اعضاي يك يا چند شعبه ثبت نام و اخذ رأي اقدام نمايند.

ماده ۳۲

تبصره (۱) ماده (۴۸) قانون حذف و عنوان تبصره (2) آن به «تبصره» اصلاح مي شود.

ماده ۳۳

يك ماده به عنوان ماده (۴۸ مكرر) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۴۸ مكرر - داوطلبان بايد ظرف هفت روز از تاريخ انتشار دستور شروع ثبت نام به وسيله وزارت كشور، به سامانه الكترونيكي واحد كه وزارت كشور جهت ثبت نام اعلام كرده است، مراجعه كنند. داوطلبان ضمن تكميل پرسش نامه مخصوص اعلام داوطلبي، گواهينامه ها و مدارك مربوط را بارگذاري نموده و شناسه رهگيري اخذ مي نمايند. وزارت كشور موظف است اطلاعات متقاضيان و نسخه اي از مدارك را پس از دريافت به هيأت هاي نظارت مربوط ارسال كند. تبصره ۱- داوطلبان انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و روستا هنگام ثبت نام بايد پرسش نامه الكترونيكي اعلام داوطلبي را كه حاوي اطلاعات شخصي، خانوادگي و سوابق از جمله علمي، شغلي، سياسي، اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي مي باشد، تكميل نمايند. مفاد پرسش نامه حداكثر يك ماه قبل از شروع ثبت نام، توسط وزارت كشور تهيه و پس از تأييد هيأت مركزي نظارت، به فرمانداري ها و بخشداري ها ابلاغ مي شود. تبصره 2- لزوم مراجعه حضوري داوطلبان براي ثبت نام يا تأييد نهائي آن به مراكز ثبت نام با تشخيص وزارت كشور است. تبصره 3- عدم مراجعه به مراكز ثبت نام در موارد لزوم مراجعه حضوري موضوع تبصره (2) اين ماده، عدم تكميل پرسش نامه مخصوص اعلام داوطلبي، عدم بارگذاري مدارك و گواهينامه هاي مربوط و يا عدم اخذ شناسه رهگيري در موعد مقرر جهت تأييد نهائي ثبت نام، به منز…

ماده ۳۴

ماده (۴۹) قانون و تبصره هاي آن به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده ۴۹ـ وزارت كشور و هيأت هاي نظارت به منظور بررسي سوابق داوطلبان در رابطه با شرايط مندرج در اين قانون، روزانه اطلاعات كامل ثبت نام داوطلبان را حسب مورد به مراجع ذي صلاح از جمله وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، سازمان ثبت احوال كشور، فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و قوه قضائيه ارسال مي كنند. مراجع مزبور مكلفند ظرف مهلت ده روز نسبت به ارسال پاسخ در خصوص هر يك از افراد اعلام شده به صورت مكتوب و مستدل به همراه اسناد و مدارك اقدام نمايند. پاسخ مراجع مزبور بايد تنها ناظر به وجود سوابق در خصوص شرايط مذكور در قانون باشد. مراجع مزبور مكلفند در صورتي كه هر يك از داوطلبان فاقد هرگونه سابقه اي نزد آنان باشد، در پاسخ ارسالي، نسبت به اين موضوع تصريح كنند. تبصره ۱- وزارت كشور مي تواند در صورت لزوم از داوطلبان انگشت نگاري نموده يا اطلاعات زيست سنجي (بيومتريك) اخذ نمايد. تبصره ۲- عدم ارائه پاسخ در مهلت مقرر و يا ارسال پاسخ خلاف واقع يا بدون اسناد و مدارك يا ارائه مدارك غيرمرتبط، جرم است و مرتكب به مجازات انفصال موقت از خدمات دولتي و عمومي از شش ماه تا يك سال محكوم مي شود.

ماده ۳۵

ماده (۵۱) قانون به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده 51- الف- هيأت اجرائي بخش، نظر خود را در خصوص تأييد يا رد صلاحيت داوطلبان انتخابات شوراي اسلامي روستا ظرف مدت چهارده روز به هيأت نظارت بخش اعلام مي كند. هيأت نظارت بخش ظرف مدت بيست روز صلاحيت داوطلبان را بررسي مي نمايد. نظر اين هيأت توسط بخشدار به داوطلب و هيأت نظارت شهرستان اعلام مي شود. نظر هيأت نظارت بخش مبني بر تأييد صلاحيت داوطلب قطعي است. در صورت رد صلاحيت، داوطلب مي تواند ظرف مدت چهار روز از تاريخ اعلام نظر مذكور اعتراض خود را به هيأت نظارت شهرستان ارائه كند. هيأت نظارت شهرستان موظف است پرونده را ظرف مدت هفت روز بررسي كند. نظر هيأت نظارت شهرستان در اين خصوص قطعي است. تبصره- در صورتي كه پس از تأييد صلاحيت داوطلبان انتخابات شوراهاي اسلامي روستا و قبل از شروع اولين جلسه شورا، با اعلام وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، قوه قضائيه يا فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران ادله اي جديد مبني بر سوابق سوء امنيتي يا اقتصادي يا اخلاقي يا فقدان شرايط داوطلبان به هيأت نظارت شهرستان واصل گردد، اين هيأت نسبت به بررسي مجدد صلاحيت داوطلب ظرف يك هفته اقدام مي كند و در صورتي كه صلاحيت داوطلب در هيأت نظارت شهرستان رد شود، داوطلب مي تواند به هيأت نظارت استان اعتراض نمايد. نظر هيأت نظارت استان مبني بر تأييد يا رد صلاحيت داوطلب،…

ماده ۳۶

يك تبصره به ماده (۵۲) قانون به شرح زير الحاق مي شود: تبصره- هرگاه داوطلب به صورت كتبي از هيأت نظارت شهرستان تقاضاي انتشار دلايل رد صلاحيت خود را به صورت عمومي داشته باشد، هيأت مذكور مجاز است با رعايت موازين شرعي، امنيتي و اخلاقي دلايل رد صلاحيت وي را به صورت مكتوب به هيأت اجرائي اعلام كند تا از طريق رسانه ها و پايگاههاي اطلاع رساني رسمي محلي منتشر شود.

ماده ۳۷

در ماده (۵۵) قانون عبارت «اعم از اينكه هويت شاكي مشخص باشد يا خير» بعد از عبارت «شكايات واصله را» اضافه مي شود.

ماده ۳۸

يك تبصره به شرح زير به ماده (56) قانون الحاق مي شود: تبصره- هيأت نظارت شهرستان با عضويت پنج نفر معتمد واجد شرايط مقرر در ماده (30 مكرر) اين قانون كه يك نفر از آنان داراي حداقل مدرك كارشناسي حقوق با سابقه نظارت يا اجراي انتخابات است، پس از اخذ نظر از نماينده يا نمايندگان آن شهرستان، توسط هيأت عالي نظارت استان تشكيل مي گردد.

ماده ۳۹

يك ماده به عنوان ماده (59 مكرر) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماه 59 مكرر- فرمانداران و بخشداران سراسر كشور پس از تأييد صحت انتخابات و دستور وزارت كشور مبني بر امحاي آرا، با حضور نماينده هيأت اجرايي و رئيس هيأت نظارت بر انتخابات استان يا شهرستان نسبت به امحاي آراي انتخابات شهر يا روستا، به نحو مقتضي اقدام و مراتب را صورتجلسه و به وزارت كشور ارسال مي كنند.

ماده ۴۰

تبصره (۳) ماده (۶۳) قانون به شرح زير اصلاح و تبصره هاي (4) و (5) آن حذف مي شود: تبصره ۳- هيأت مركزي نظارت در خصوص تأييد و يا رد صلاحيت نامزدها تنها در چهارچوب ماده (۵۱) اين قانون اقدام مي كند.

ماده ۴۱

ماده (۷۰) قانون به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده ۷۰ـ علاوه بر جرائم مندرج در ساير مواد اين قانون، ارتكاب رفتارهاي زير در فضاي واقعي يا مجازي جرم محسوب و مرتكب به مجازات درجه شش موضوع ماده (۱۹) قانون مجازات اسلامي به استثناي حبس و علاوه بر آن به محروميت از دو دوره داوطلبي در انتخابات شوراهاي اسلامي كشور محكوم مي شود. الف- هرگونه خريد و فروش مستقيم يا غيرمستقيم رأي يا فعاليت و تبليغات انتخاباتي مستقيم و غيرمستقيم از طريق توزيع اقلام و لوازمي كه براي دريافت كننده جنبه انتفاعي داشته باشد، اعطاي كمك هاي نقدي و غيرنقدي به اشخاص حقيقي و حقوقي، اماكن عمومي و مذهبي، هيأت ها و امور خيريه، اعطاي وام، پاداش و يا امتيازات از زمان ثبت نام در انتخابات ب- تقلب، جعل، دستكاري، تخريب، از بين بردن، جا به جايي، ربودن يا اخفاي آرا، صورتجلسات، اسناد، مدارك، تجهيزات، برنامه ها، داده هاي رايانه اي و يا نتايج انتخابات ج- تهديد يا تطميع در امر انتخابات از قبيل تهديد افراد جهت رأي دادن به نامزد يا نامزدهاي خاص دـ رأي دادن با مدارك جعلي هـ- رأي دادن با مدارك ديگري و- رأي دادن بيش از يك بار ز- اخلال در امر انتخابات به نحوي كه روند عادي انتخابات را دچار ايراد نمايد، از قبيل تأخير يا تعجيل در شروع يا اجراي انتخابات، ثبت نام و رأي گيري، تعجيل در بستن شعبه يا عدم اخذ رأي از رأي دهندگان ح- كم و زياد كردن آرا و يا تعرف…

ماده ۴۲

يك ماده به عنوان ماده (۷۰ مكرر ۱) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۰ مكرر۱- بازشماري آراي يك يا چند صندوق به درخواست نامزد يا هيأت هاي اجرائي و با تأييد هيأت نظارت شهرستان در مورد انتخابات روستا و هيأت نظارت استان در مورد انتخابات شهر، امكان پذير است. هيأت هاي نظارت نيز خود رأسا مي توانند در صورت لزوم با هماهنگي هيأت نظارت استان اقدام به بازشماري آرا نمايند. هيأت هاي اجرائي موظف به همكاري براي بازشماري آرا مي باشند. بازشماري آرا در صورتي كه به درخواست نامزد باشد، با حضور او يا نماينده وي انجام مي شود. در تمامي موارد، بازشماري آرا بايد با حضور حداقل يكي از اعضاي هيأت هاي نظارت يا ناظر منتخب هيأت صورت گيرد.

ماده ۴۳

يك ماده به عنوان ماده (۷۰ مكرر ۲) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۰ مكرر ۲- هر شخص حقيقي و حقوقي مي تواند وقوع تخلف يا جرم در انتخابات را به هيأت هاي نظارت گزارش دهد.

ماده ۴۴

يك ماده به عنوان ماده (۷۰ مكرر ۳) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۰ مكرر ۳- قوه قضائيه به تعداد كافي شعب موجود در هر حوزه قضائي را به منظور رسيدگي فوري و خارج از نوبت به جرائم انتخاباتي اختصاص مي دهد. تبصره ۱- رسيدگي به جرائم انتخاباتي اعضاي هيأتهاي اجرائي بخش و شهرستان، هيأتهاي نظارت بخش و شهرستان و داوطلبان و نامزدها در صلاحيت مراجع حوزه قضائي مركز استان محل وقوع جرم است. تبصره ۲- جرائم انتخاباتي اعضاي ستاد انتخابات كشور و استان ها، هيأت اجرائي مركزي و هيأت مركزي نظارت، هيأت هاي نظارت استان و همچنين فرمانداران مراكز استان ها در دادگاههاي كيفري تهران رسيدگي مي شود. تبصره ۳ - در صورت وقوع تخلفات انتخاباتي، مراتب به صورت مستند به مراجع ذي صلاح رسيدگي به تخلفات اداري - انضباطي سازمان متبوع از جمله هيأت هاي رسيدگي به تخلفات اداري كارمندان اعلام مي شود و مراجع مذكور موظفند حداكثر يك ماه پس از پايان فرايند انتخابات، به تخلف رسيدگي كنند. تبصره ۴- به هيأتهاي رسيدگي به تخلفات اداري وزارت كشور و هيأت مركزي نظارت اجازه داده مي شود كه به ترتيب به تخلفات انتخاباتي عوامل اجرائي و نظارت اشخاص غيركارمند رسيدگي كنند. متخلف، از همكاري به عنوان عامل اجرائي يا عامل نظارت براي يك تا سه دوره از برگزاري هر يك از انتخابات مندرج در اصل ششم قانون اساسي محروم مي-شود.

ماده ۴۵

يك ماده به عنوان ماده (۷۰ مكرر ۴) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۰ مكرر ۴- هيأت هاي اجرائي و نظارت مكلفند علاوه بر دريافت گزارش هاي ارسالي در خصوص تخلف يا جرم، ضمن رسيدگي فوري مراتب را به هيأت هاي نظارت بالاتر ارجاع دهند. فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران نيز مكلف است، در چهارچوب قوانين، اقدامات لازم را نسبت به پيشگيري از وقوع تخلف يا جرم و برخورد با آن به عمل آورد. تبصره - وزارت كشور و ساير نهادهاي ذي صلاح در چهارچوب قوانين موظفند هرگونه تبليغات انتخاباتي خارج از مهلت مقرر قانوني و يا جرائم انتخاباتي را بررسي نموده و گزارش آن را به هيأت هاي نظارت و مراجع قضائي ارسال كنند.

ماده ۴۶

يك ماده به شرح زير به عنوان ماده (70 مكرر 5) به قانون الحاق مي شود: -ماده 70 مكرر 5- به منظور پيشگيري از ارتكاب جرائم و تخلفات انتخاباتي: الف- شوراي عالي پيشگيري از وقوع جرم در چهارچوب وظايف خود راهبردها، برنامه ها، تدابير و ساير اقدامات لازم در حوزه پيشگيري از وقوع جرائم انتخاباتي را حداقل نُه ماه قبل از برگزاري انتخابات اتخاذ مي كند. ب- دبيرخانه شوراي عالي پيشگيري از وقوع جرم و معاونت اجتماعي و پيشگيري از وقوع جرم قوه قضائيه مكلفند با استفاده از امكانات موجود پژوهش هاي لازم براي آسيب شناسي علل وقوع جرائم انتخاباتي و راههاي پيشگيري از آن را انجام داده و نتايج آن را براي اتخاذ تصميم به شوراي عالي پيشگيري از وقوع جرم ارائه دهند.

ماده ۴۷

ماده (75) قانون به شرح ذيل اصلاح مي شود: -ماده 75- فعاليت تبليغات انتخاباتي نامزدهاي عضويت در شوراهاي اسلامي شهر و روستا، هشت روز قبل از روز اخذ رأي آغاز مي شود و تا بيست و چهار ساعت قبل از زمان اخذ رأي، مطابق بندهاي زير ادامه دارد. متخلفان از مفاد اين ماده به يكي از مجازات هاي درجه شش مندرج در ماده (19) قانون مجازات اسلامي به استثناي حبس و علاوه بر آن به محروميت از دو دوره داوطلبي در انتخابات شوراهاي اسلامي كشور محكوم مي شوند. الف- موارد زير به عنوان تخلف تبليغاتي محسوب مي شود: 1- هرگونه تبليغ عليه ديگر داوطلبان؛ افراد تنها مي توانند شايستگي هاي خود يا داوطلب مورد نظرشان را مطرح نمايند 2- هرگونه هتك حرمت و حيثيت و تهديد داوطلبان 3- نوشتن يا اظهار مطالب خلاف واقع 4- ديوارنويسي 5 ـ فعاليت تبليغاتي نظير سخنراني و انتشار تبليغات عليه يا به نفع نامزد خاص خارج از مهلت قانوني تبليغات 6- اخلال و بر هم زدن اجتماعات و سخنراني هاي قانوني و تعرض به ستادهاي انتخاباتي نامزدها 7- استفاده از كاروان هاي تبليغاتي 8- دادن هرگونه وعده هاي انتخاباتي خارج از حدود صلاحيت شوراهاي اسلامي توسط نامزدها 9- استفاده از آثار تبليغاتي متضمن موارد مغاير عفت عمومي و يا موازين شرع 10- اقدامات مغاير امنيت ملي نظير ايجاد تفرقه قومي و مذهبي 11- استفاده از نمادهاي خاص نظير لباس يا رنگ مشخص جهت تبليغات نامزدها در شعب اخ…

ماده ۴۸

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 1) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 1- در راستاي بند (3) سياست هاي كلي انتخابات و به منظور ايجاد عدالت انتخاباتي، نهادها و دستگاههاي اجرائي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري، يك ماه قبل از شروع تبليغات انتخاباتي فهرست و مشخصات كامل امكاناتي كه عرفاً مي توان از آنها براي تبليغات عمومي در انتخابات استفاده كرد و برنامه زمان بندي پيشنهادي خود را در اختيار هيأت اجرائي شهرستان قرار مي دهند. اين هيأت موظف است حداكثر دو هفته قبل از شروع تبليغات، فهرست امكانات، تسهيلات و برنامه زمان-بندي، هزينه استفاده از آنها و نحوه مراجعه نامزدها براي استفاده را مبتني بر اصل برابري فرصت تبليغاتي و عدالت انتخاباتي حسب هر حوزه انتخابيه، به اطلاع نامزدها برساند. تبصره- استفاده از امكانات و اموال دستگاههاي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري براي فعاليت يا تبليغات انتخاباتي در غير از موارد مجاز در اين قانون توسط كاركنان، داوطلبان، نامزدها و يا هر شخص ديگر، ممنوع و مرتكب به مجازات جرم سوءاستفاده از اموال و امكانات دولتي محكوم مي شود.

ماده ۴۹

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 2) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 2- هرگونه نماد، آگهي و آثار تبليغاتي انتخابات شوراها بايد قبل از شروع اخذ رأي از محل شعبه ثبت نام و اخذ رأي و محيط پيرامون آن امحا گردد. مسؤوليت اين امر بر عهده رئيس شعبه است. فرماندهي انتظامي موظف به همكاري با رئيس شعبه مي باشد.

ماده ۵۰

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 3) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 3- كليه مطبوعات و رسانه هاي ديداري و شنيداري اعم از مكتوب و الكترونيكي از قبيل شبكه هاي مجازي، حق ندارند كه مطالبي در نقد يا رد نامزدها يا فهرست هاي انتخاباتي درج كنند و يا برخلاف واقع مطلبي بنويسند كه دال بر انصراف گروه يا اشخاصي از نامزدهاي معين باشد. آن رسانه در صورت مكتوب بودن ملزم است در اولين شماره و در صورت الكترونيكي بودن مكلف به انتشار پاسخ نامزد يا فهرست حداكثر تا يك ساعت پس از دريافت پاسخ مي باشد. رسانه هاي مذكور موظف به درج پاسخ به صورت رايگان در همان صفحه، ستون و جايگاه و همان حروف كه اصل مطلب منتشر شده است، مي باشند، مشروط بر اينكه جواب از دو برابر اصل مطلب تجاوز نكند. در صورتي كه آن رسانه منتشر نشود، مسؤول آن بايد با هزينه خود پاسخ نامزد يا فهرست را به رسانه مشابه ديگري كه قبل از پايان مهلت قانوني تبليغات منتشر مي شود، ارسال كند و آن رسانه مكلف به درج آن در اولين انتشار خود مي باشد. درصورتي كه رسانه مزبور اطلاع رساني نكند يا قبل از ساعات ممنوعيت تبليغاتي منتشر نشود، نامزد يا فهرست مي تواند پاسخ خود را به رسانه مشابه ارسال و منتشر كند و مدير رسانه متخلف مكلف به پرداخت كليه هزينه هاي انتشار است. تبصره- نقدهاي بدون توهين، افترا يا اكاذيب از شمول حكم اين ماده مستثني است.

ماده ۵۱

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 4) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 4- ستاد تبليغات انتخابات، مركزي است كه فعاليت هاي انتخاباتي و تبليغاتي نامزدها و طرفداران آنان در آن ساماندهي و انجام مي شود و عناوين مشابه نظير ستاد مردمي، مركز، مجمع، كانون هواداران و غيره «ستاد تبليغاتي» محسوب مي شوند. هر نامزد مي تواند يك ستاد اصلي و به تعداد مناطق شهرداري يك ستاد فرعي داشته باشد. همچنين هر نامزد مي تواند يك ستاد بانوان به صورت جداگانه داشته باشد. نامزد موظف است نشاني ستادها و همچنين مسؤول ستادهاي مربوط خود را به هيأت اجرائي شهرستان و بخش اعلام نمايد. همچنين هر نامزد مي تواند يك ستاد انتخاباتي مجازي به صورت تارنماي اينترنتي داشته باشد و موظف است كه نشاني و مشخصات دقيق درگاه و همچنين مسؤول آن را به هيأت اجرائي شهرستان و بخش اعلام نمايد. نامزد موظف است پيوند (لينك) ساير درگاههاي مجازي قانوني مانند پيام رسان اجتماعي و برنامك را در تارنماي مذكور قرار دهد. كليه تبليغات و فعاليت هاي انتخاباتي نامزد در فضاي مجازي تنها در اين تارنما و درگاههاي معرفي شده صورت مي پذيرد. وزارت كشور از طريق هيأت اجرائي مربوط محتواي ضروري براي اطلاع رساني عمومي مانند مقررات، دستورالعمل ها و اطلاعيه ها را در دسترس عموم مردم قرار مي دهد. نامزد موظف است كه الزامات قانوني را به مسؤولان ستادها و طرفداران خود اطلاع …

ماده ۵۲

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 5) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 5- چاپخانه ها، مراكز تكثير و ساير اشخاص منحصراً در صورت درخواست كتبي نامزد يا مسؤول ستاد تبليغات وي با رعايت ضوابط، مجاز به چاپ و آگهي تبليغات انتخاباتي مي باشند. نام و نشاني چاپخانه يا مركز تكثير و تاريخ چاپ بايد در زير آگهي درج شود. در صورت عدم درج اين موارد، آگهي در حكم آگهي غيرمجاز مي باشد. توليد، انتشار و بازنشر هرگونه محتوا يا اخبار جعلي يا خلاف واقع و يا تخريب و تهديد توسط هر يك از نامزدها و يا ستادهاي ايشان در هر يك از درگاههاي نشر داخلي يا خارجي در فضاي مجازي، ممنوع بوده و جرم محسوب مي شود. در صورت نقض اين حكم، مرتكب مجرم شناخته شده و به مجازات درجه شش موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامي به استثناي حبس محكوم مي شود. تبصره- منظور از تخريب، ارتكاب هرگونه جرم عليه شخصيت اشخاص از جمله توهين، افترا و نشر اكاذيب است.

ماده ۵۳

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 6) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 6- مقامات موضوع ماده (71) قانون مديريت خدمات كشوري، ائمه جمعه دائمي و موقت، كاركنان نيروهاي مسلح، رئيس و اعضاي هيأت هاي نظارت، هيأت هاي اجرائي و ستاد انتخابات در كليه سطوح، فرمانداران، بخشداران، شهرداران و معاونان و مشاوران آنها و بازرسان و ساير دست اندركاران امور اجرائي و نظارتي انتخابات در طول مدت مسؤوليت در فرايند انتخابات موظفند در ساعات و محيط اداري و غيراداري بي طرفي كامل را حفظ نمايند و نمي توانند به نفع يا به ضرر نامزدها و احزاب و گروههاي سياسي در انتخابات و مواضع آنها اقدام يا اعلام نظر كنند. عدم رعايت مفاد اين ماده، جرم است و مرتكب به جزاي نقدي درجه شش موضوع ماده (۱۹) قانون مجازات اسلامي و به انفصال از خدمات دولتي و عمومي از شش ماه تا يك سال محكوم مي شود.

ماده ۵۴

يك ماده به عنوان ماده (۷۵ مكرر 7) به شرح زير به قانون الحاق مي شود: -ماده ۷۵ مكرر 7- الصاق اعلاميه و هرگونه آگهي تبليغاتي روي علائم راهنمايي، تابلوي بيمارستان ها و تابلوي مدارس و ساير مؤسسات آموزشي و سازمان هاي عمومي و ادارات دولتي و سازمان هاي وابسته به دولت و خودروهاي دولتي و اتوبوس هاي شركت واحد اتوبوسراني و تأسيسات عمومي و دولتي و صندوق هاي پست، باجه هاي تلفن، ايستگاههاي (پست-هاي) برق و تلفن، تابلوها و همچنين اماكن بخش خصوصي (مگر با رضايت اشخاص ذي حق) در سراسر كشور ممنوع مي باشد و مرتكب به مجازات درجه هفت موضوع ماده (۱۹) قانون مجازات اسلامي به استثناي حبس محكوم مي شود. تبصره ۱- مأموران انتظامي مكلفند در صورت مشاهده جرم، مرتكبان را دستگير نموده و به مقامات قضائي تحويل دهند. تبصره ۲- نصب آثار تبليغاتي در محل ستادهاي تبليغاتي نامزدها مجاز مي باشد. تنظيم و تقسيم ساير جايگاههايي كه جهت نصب اقلام تبليغاتي توسط شهرداري ها و دهياري ها اختصاص مي يابد، با رعايت مساوات مطابق آيين نامه اين قانون است كه توسط هيأت اجرائي شهرستان اعلام مي شود و هيأت مزبور مكلف به تضمين اجراي آن است. تخلف از حكم اين تبصره مشمول مجازات اين ماده مي باشد.

ماده ۵۵

در بند «م» ماده (۷۶) قانون، عبارت «شرايط مقرر در اين قانون» جايگزين عبارت «آيين نامه مربوط» مي شود. همچنين در تبصره آن، عبارت «دوسوم كل» جايگزين كلمه «اكثريت» مي شود و عبارت «تبصره ماده (78) اين قانون» جايگزين عبارت «آيين نامه مربوط» مي شود.

ماده ۵۶

متن زير به عنوان ماده (76 مكرر) به قانون الحاق مي شود: -ماده 76 مكرر- دهيار روستاهاي بالاي پنج هزار نفر جمعيت داراي شرايط زير مي باشد: الف- شرايط عمومي 1- تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران 2- اعتقاد و التزام عملي به اسلام 3- اعتقاد و التزام عملي به مباني جمهوري اسلامي ايران 4- ابراز وفاداري به قانون اساسي 5- وثاقت و امانت 6- داشتن حداقل بيست سال سن 7- انجام خدمت وظيفه عمومي يا داشتن معافيت دائم از خدمت 8- برخورداري از توانايي جسمي و روحي براي انجام كار 9- نداشتن محكوميت كيفري مؤثر 10- داشتن حسن شهرت و عدم اعتياد به مواد مخدر يا روان گردان ب- شرايط اختصاصي 1- دارا بودن حداقل مدرك تحصيلي كارشناسي يا سطح دو حوزه علميه 2- دارا بودن سوابق اجرائي مورد نياز تبصره- سوابق اجرائي مورد نياز بر اساس آيين نامه اي است كه توسط وزارت كشور با همكاري شوراي عالي استان ها تدوين مي شود و به تصويب هيأت وزيران مي رسد.

ماده ۵۷

عبارت «سازمان پيشرفت و آباداني روستاها و امور عشايري موظف است اطلاعات مورد نياز در خصوص عشاير موجود را جهت برگزاري انتخابات در اختيار وزارت كشور قرار دهد.» به انتهاي ماده (۷۷) قانون اضافه مي شود.

ماده ۵۸

يك تبصره به شرح زير به ماده (۷۸) قانون الحاق مي شود: تبصره- شوراي روستا بر اعمال دهيار نظارت داشته و هر يك از اعضا مي تواند از طريق رئيس شورا به دهيار تذكر كتبي دهد. رئيس شورا متن تذكر را به دهيار ابلاغ مي نمايد. دهيار مكلف است پاسخ را حداكثر ظرف دو هفته به شوراي روستا منعكس نمايد. چنانچه عضو مذكور يا هر يك از اعضاي شورا كماكان موضوع مورد تذكر را مرتفع ندانند، مي توانند موضوع را به صورت سؤال مطرح نمايند كه در اين صورت رئيس شورا سؤال را به صورت كتبي به دهيار ابلاغ مي نمايد و حداكثر تا ده روز پس از ابلاغ، دهيار موظف به حضور در جلسه عادي يا فوق العاده شورا و پاسخ به سؤال مي باشد. چنانچه دهيار از حضور استنكاف ورزيده و يا پاسخ، توسط اعضاي شورا قانع كننده تشخيص داده نشود، طي جلسه ديگري موضوع مورد بررسي قرار مي گيرد و شورا مي تواند مطابق تبصره بند «م» ماده (76) اين قانون، دهيار را عزل و فرد جديدي را انتخاب نمايد.

ماده ۵۹

تبصره (۴) بند (1) ماده (۸۰) قانون با اضافه شدن سه جزء به شرح زير به عنوان ماده (۸۳ مكرر) به قانون الحاق و تبصره مذكور حذف مي-شود: هـ- غيبت غيرموجه بيش از يك ماه متوالي يا دو ماه متناوب به تشخيص شوراي شهر و- بيماري بيش از دو ماه كه مانع از انجام وظايف شود با ارائه اسناد پزشكي به تصويب شوراي شهر ز- محكوميت قطعي به مجازات درجه شش و بالاتر موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامي يا انفصال دائم و موقت از خدمات دولتي و عمومي از سوي مرجع ذي صلاح

ماده ۶۰

در تبصره (3) جزء (1) ماده (80) قانون، عبارت «آيين نامه مصوب» حذف مي شود.

ماده ۶۱

ماده (82) قانون به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده 82- شرايط احراز تصدي سمت شهردار عبارتند از: الف- علاوه بر شرايط عمومي مقرر در بند «الف» ماده (76 مكرر) اين قانون، شرايط مندرج در قانون نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساس مصوب 1401/7/10 به جز تبصره بند «ت» و تبصره بند «ب» ماده (2) قانون مذكور، به عنوان شرايط عمومي لحاظ مي گردد. تبصره- اشخاصي كه در خصوص جرائم بند «ت» ماده (2) قانون مذكور، داراي پرونده در حال رسيدگي در مراجع قضائي بوده و كيفرخواست يا قرار جلب به دادرسي صادر شده باشد، نمي توانند به عنوان شهردار انتخاب شوند. ب- شرايط اختصاصي 1- حداقل مدرك تحصيلي كارشناسي مرتبط براي شهرهاي با جمعيت تا 200 هزار نفر و حداقل مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد مرتبط براي شهرهاي با جمعيت بيش از 200 هزار نفر و مراكز استان ها تبصره- آيين نامه اجرائي رشته هاي تحصيلي مرتبط براي انتخاب شهردار با پيشنهاد وزارت كشور با همكاري شوراي عالي استان ها به تصويب هيأت وزيران مي رسد. 2- سوابق اجرائي به شرح زير: 1- 2- دو سال سابقه مديريت پايه براي شهرداري هاي شهرهاي تا ده هزار نفر جمعيت 2- 2- چهار سال سابقه مديريت پايه براي شهرداري هاي شهرهاي با جمعيت ده هزار تا پنجاه هزار نفر جمعيت 3- 2- چهار سال سابقه مديريت مياني براي شهرداري هاي شهرهاي با جمعيت پنجاه هزار تا 200 هزار نفر جمعيت 4- 2- يك سال سابقه تصدي سمت هاي موضوع ماده (7…

ماده ۶۲

ماده (۸۳) قانون به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده 83- فرآيند تذكر، سؤال و استيضاح شهردار به شرح زير است: الف- هر يك از اعضاي شوراهاي شهر حق دارند در خصوص عملكرد شهردار يا شهرداري به شهردار تذكر دهند. هيأت رئيسه شورا موظف است خلاصه تذكر را در جلسه علني شورا قرائت نموده و متن كامل و مكتوب آن را براي شهردار ارسال نمايد. ب- هر يك و يا تعدادي از اعضاي شوراي شهر مي توانند راجع به مسائل شهر و شهرداري از شهردار سؤال كنند. سؤال بايد كتبي و صريح بوده و در برگه مخصوص كه هيأت رئيسه تهيه مي نمايد، درج و تسليم هيأت رئيسه شود. هيأت رئيسه بلافاصله سؤال را به كميسيون تخصصي ذي ربط ارسال مي نمايد و كميسيون ظرف مدت حداكثر پانزده روز پس از وصول سؤال جلسه اي با حضور شهردار يا معاونان وي تشكيل و با استماع اظهارات سؤال كننده و توضيحات و پاسخ شهردار يا معاونان وي به موضوع رسيدگي و در صورتي كه فرد يا افراد سؤال كننده قانع نشده باشند، نظر خويش را جهت رسيدگي به سؤال در جلسه علني به هيأت رئيسه ارسال مي كند. رئيس شورا موظف است در اولين جلسه رسمي علني، رسيدگي به سؤال را با دعوت از شهردار بررسي كند، مگر اينكه رسيدگي در اولين جلسه رسمي علني به دلايل موجهي كه به تأييد شورا مي رسد ممكن نباشد. شهردار در جلسه مذكور حضور يافته و به سؤال شخصاً پاسخ مي دهد و اگر سؤال كننده يا سؤال كنندگان از پاسخ قانع نشوند، موضوع به رأي گذ…

ماده ۶۳

ماده (84) قانون به شرح زير اصلاح مي شود: -ماده ۸۴- شهرداري ها، دهياري ها و دبيرخانه كميسيون هايي مانند ماده (99)، ماده (100) و ماده (77) قانون شهرداري و كميسيون موضوع ماده (5) قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران مصوب 22/12/1351 با اصلاحات و الحاقات بعدي موظفند آرا و مجوزهاي تغيير كاربري، پروانه ساخت و پايان كار ساختمان را كه به نام مديران شهرداري، دهيار و اعضاي شوراي اسلامي شهر و روستا و بستگان نسبي و سببي درجه يك آنان و همچنين كاركنان شهرداري صادر مي شود با رعايت قوانين و مقررات به صورت فصلي به صورت عمومي در رسانه ها يا پايگاه اطلاع رساني استانداري، شهرداري و دهياري منتشر كنند. تبصره- دريافت هرگونه هداياي شخصي نامتعارف و مرتبط با مسؤوليت توسط شهرداران، دهياران و اعضاي شوراهاي اسلامي شهر و روستا ممنوع است و مرتكب متناسب با ارزش مادي هديه دريافتي، مستوجب اعمال مجازات درجه شش مندرج در ماده (19) قانون مجازات اسلامي مي باشد. در صورتي كه اشخاص مذكور به هر دليل ناگزير از دريافت هداياي موصوف باشند، مكلفند هداياي مذكور را عيناً و حداكثر ظرف يك ماه به شهرداري يا دهياري يا شوراي محل خدمت تحويل دهند. شهرداري ها و دهياري هاي سراسر كشور موظفند هرگونه دريافت و پرداخت نقدي و غيرنقدي به شهردار، دهيار و اعضاي شوراهاي اسلامي شهر و روستا را به صورت ماهانه در پايگاه اطلاع رساني خود يا ديگر ر…

ماده ۶۴

بندهاي زير بعد از بند (10) به ماده (88) قانون الحاق مي گردد: 11- نظارت بر روند هزينه كرد درآمدهاي ناشي از قانون ماليات بر ارزش افزوده و قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري ها و دهياري ها كه از طريق وزارت كشور بين شهرداري ها و دهياري ها توزيع مي گردد و ارائه هر شش ماه يك بار گزارش نظارتي مربوط به اين بند به كميسيون امور داخلي كشور و شوراهاي مجلس شوراي اسلامي 12- نظارت بر عملكرد شوراهاي اسلامي استان 13- نظارت بر حسن اجراي تصميمات شوراي عالي استان ها 14- تعيين نماينده موثق و امين حين بررسي لوايح مرتبط با برنامه و بودجه و امور مرتبط با رسالت شوراها جهت حضور و انتقال نظرات شوراهاي اسلامي در كميسيون هاي مجلس شوراي اسلامي

ماده ۶۵

ماده (۸۹) قانون به شرح زير اصلاح مي شود:
الف
در صدر ماده عبارت «جلوگيري از انحراف شوراها از وظايف قانوني خود و نظارت بر عملكرد آنها از حيث وظايف مقرر و رسيدگي به شكايات نسبت به تخلفات اعضاي شوراها، هيأت هايي به نام هيأت نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين عبارت «رسيدگي به شكايات مبني بر انحراف شوراها از وظايف قانوني، هيأت هايي به نام هيأت حل اختلاف و رسيدگي به شكايات» مي شود.
ب
در اين ماده و ساير مواد قانون، عبارت «هيأت مركزي نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين عبارت «هيأت مركزي حل اختلاف و رسيدگي به شكايات» و عبارت «هيأت استاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين عبارت «هيأت حل اختلاف و رسيدگي به شكايات استان» و همچنين عبارت «هيأت شهرستاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين عبارت «هيأت حل اختلاف و رسيدگي به شكايات شهرستان» مي شود.
پ
در بند (‍۱) عبارت «دو نفر» جايگزين عبارت «سه نفر» و همچنين عبارت «سه نفر از نمايندگان» جايگزين عبارت «دو نفر از نمايندگان» مي شود.
ت
در بند (۲) عبارت «سه نفر از نمايندگان استان» جايگزين عبارت «دو نفر از نمايندگان استان» مي شود.
ث
تبصره (۱) به شرح زير اصلاح مي شود: تبصره ۱- دبيرخانه هيأت مركزي، استاني و شهرستاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها به ترتيب در وزارت كشور، استانداري و فرمانداري مستقر مي شود. معاون ذي ربط وزارت كشور دبير هيأت مركزي مي باشد و دبير هيأت استاني و شهرستاني از بين افراد موثق و امين به ترتيب توسط استاندار و فرماندار تعيين مي شود. دبير هيأت موظف است علاوه بر اجراي وظايف مربوط به هيأت با تقاضاي هر يك از اعضاي هيأت مبني بر رسيدگي به تخلفات اعضاي شوراها موضوع را ظرف مدت حداكثر سي روز در دستور كار اين هيأت قرار دهد. آيين نامه نحوه نظارت هيأت هاي مذكور در اين ماده حداكثر ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجرا شدن اين قانون، با همكاري كميسيون امور داخلي كشور و شوراهاي مجلس شوراي اسلامي، وزارت كشور و شوراي عالي استان ها تهيه مي شود و به تصويب هيأت وزيران مي رسد.
ج
تبصره (۲) ماده به شرح زير اصلاح مي شود: تبصره ۲- وزارت كشور، استانداران و فرمانداران، سازمان بازرسي كل كشور و دستگاههاي نظارتي بر اساس مسؤوليت نظارتي خود موظفند موارد تخلف اعضاي شوراها را مستند به قانون به هيأت هاي مذكور در اين ماده جهت رسيدگي ارجاع نمايند. اين اقدام مانع رسيدگي مراجع صالح قضائي به جرائم اعضاي شوراها نيست.
چ
دو تبصره به عنوان تبصره هاي (۳) و (4) به شرح زير به ماده الحاق مي گردد: تبصره ۳- هيأت هاي نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها مي توانند براي انجام وظايف نظارتي با شوراها و دستگاههاي انتظامي، امنيتي و دستگاههاي مذكور در بندهاي «الف»، «ب»، «پ» و «ت» ماده (۱) قانون شفافيت قواي سه گانه، دستگاههاي اجرائي و ساير نهادها مصوب 1403/3/26 با رعايت قوانين مربوط مكاتبه نمايند و دستگاههاي مذكور مكلفند اطلاعات، اسناد و مدارك درخواستي را حداكثر ظرف يك ماه در اختيار آنها قرار دهند. استنكاف از اجراي اين حكم موجب مجازات شش ماه تا دو سال انفصال موقت از خدمات دولتي و عمومي مي شود. تبصره ۴- هيأت هاي نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها علاوه بر وظايف مقرر در اين قانون، جرائم ارتكابي از سوي شوراها يا اعضاي آنها را بايد به مراجع قضائي به همراه مستندات گزارش كنند.

ماده ۶۶

ماده (۹۰) قانون به شرح ذيل اصلاح مي شود:
الف
در صدر ماده، عبارت «سي روز» جايگزين «بيست روز» مي شود و نيز عبارت «در صورتي كه در مهلت مقرر نسبت به مصوبه تعيين تكليف نشود، مصوبه لازم الاجرا مي باشد.» به انتهاي ماده اضافه مي شود.
ب
در تبصره (1) اين ماده، عبارت «ظرف يك هفته» به «ظرف مدت ده روز» اصلاح مي شود.
پ
در تبصره (۳) اين ماده، عبارت «ظرف مدت ده روز» جايگزين كلمه «بلافاصله» مي شود.
ت
در صدر تبصره (4) اين ماده، عبارت «هيأت تطبيق مصوبات استان با عضويت و رياست استاندار يا نماينده وي و عضويت يك قاضي به انتخاب رئيس قوه قضائيه و يكي از اعضاي شوراي عالي استان ها به انتخاب اين شورا جهت تطبيق مصوبات شوراي استان تشكيل مي شود.» اضافه مي گردد و در ذيل ماده بعد از عبارت «تشكيل هيئت هاي تطبيق مصوبات در» عبارت «استانداري ها،» اضافه مي شود.

ماده ۶۷

دو تبصره به عنوان تبصره هاي (۵) و (۶) به شرح زير به ماده (۹۲) قانون الحاق مي شود: تبصره ۵- مراجع رسيدگي مذكور در اين ماده موظفند يك نسخه از آراي خود را به دبيرخانه دائمي هيأت مركزي نظارت بر انتخابات موضوع تبصره (۱) ماده (۶۳) اين قانون ارسال كنند. تبصره 6- چنانچه از زمان اولين جلسه شورا و در طول مدت عضويت، با اعلام وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، قوه قضائيه يا فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران به هر نحوي مشخص شود كه عضو انتخاب شده از ابتدا فاقد شرايط مندرج در مواد (30)، (32) و (33) اين قانون بوده است، هيأت استاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف موظف است ضمن اخذ نظر دبيرخانه دائمي هيأت مركزي نظارت بر انتخابات، به گزارش مذكور رسيدگي كرده و نظر خود را ظرف مدت حداكثر يك ماه اعلام نمايد. رأي صادره ظرف مدت بيست روز قابل اعتراض از سوي مراجع فوق يا عضو مذكور حسب مورد مي باشد. در اين صورت هيأت مركزي نظارت بر عملكرد و حل اختلاف موظف است، ظرف مهلت حداكثر يك ماه رأي خود را صادر نمايد. در صورت حذف منتخب مورد بررسي، منتخب علي البدل جايگزين مي شود.

ماده ۶۸

ماده (93) قانون به شرح زير اصلاح مي شود:
الف
در بند (1) عبارت «يكي از اعضاي هيأت شهرستاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين واژه «فرماندار» مي شود. همچنين عبارت «يكي از اعضاي هيأت استاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين واژه «استاندار» مي شود.
ب
در بند (2) عبارت «يكي از اعضاي هيأت استاني نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين عبارت «استاندار» و عبارت «يكي از اعضاي هيأت مركزي نظارت بر عملكرد و حل اختلاف شوراها» جايگزين عبارت «وزير كشور» مي شود.
پ
بند (3) حذف مي شود.
ت
يك تبصره به عنوان تبصره (2) به ماده الحاق و عنوان تبصره فعلي به تبصره (1) اصلاح مي شود: تبصره 2- اشخاص موضوع اين ماده در صورت اطلاع از تغيير محل سكونت اعضاي شوراهاي اسلامي شهر و روستا مقرر در تبصره (1) ماده (30) اين قانون موظفند موضوع را در هيأت نظارت بر عملكرد و حل اختلاف مربوط مطرح نمايند. در صورت استنكاف به محروميت از حقوق اجتماعي درجه شش موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامي محكوم مي شوند.

ماده ۶۹

معاونت قوانين مجلس شوراي اسلامي موظف است پس از تصويب نهايي و قبل از ابلاغ قانون با اعمال اصلاحات مربوط به شماره مواد و حذف شماره هاي مكرر، آن را تنظيم نمايد.

ماده ۷۰

از تاريخ لازم الاجرا شدن اين قانون، مواد قانوني زير نسخ مي شود: الف- مواد (33) و (46) الي (49) و تبصره آن و تبصره ماده (52) قانون شهرداري مصوب 1334/4/11 با اصلاحات و الحاقات بعدي ب- مواد (31) ، (36) و (39) لايحه قانوني انتخابات شوراهاي شهر و طريقه اداره آن مصوب 1358/7/1 پ- ماده (2) و تبصره هاي آن و ماده (11) قانون تشكيلات شوراهاي اسلامي كشوري مصوب 1361/9/1 ت- مواد (41)، (45) و (55) قانون اصلاح قانون تشكيلات شوراهاي اسلامي كشوري و انتخابات شوراهاي مزبور مصوب 1365/4/29 و تبصره هاي آنها ث- تبصره هاي (۱) تا (۴) ماده (۵۳) و ماده (100) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن ج- مواد (3) و (14) قانون شوراهاي محلي مصوب 1358/4/2 با اصلاحات و الحاقات بعدي

ماده ۷۱

اين قانون از زمان تصويب لازم الاجرا است.

قانون فوق مشتمل بر هفتاد و یک ماده که گزارش آن توسط کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها به صحن مجلس تقدیم شده بود، پس از تصویب در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ نوزدهم…

قانون فوق مشتمل بر هفتاد و يك ماده كه گزارش آن توسط كميسيون امور داخلي كشور و شوراها به صحن مجلس تقديم شده بود، پس از تصويب در جلسه علني روز يكشنبه مورخ نوزدهم اسفندماه يكهزار و چهارصد و سه مجلس، در تاريخ 1403/12/20‌ به تأييد شوراي نگهبان رسيد.

محمدباقر قالیباف

محمدباقر قاليباف

قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران و دهیاران (با اصلاحات و الحاقات تا تاریخ ۱۴۰۳/۱۲/۱۹ )

قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران (با اصلاحات و الحاقات تا تاريخ 1403/12/19‌)

فصل اول - تشکیلات

ماده ۱

براي پيشبرد سريع برنامه هاي اجتماعي، اقتصادي، عمراني، بهداشتي، فرهنگي، آموزشي و ساير امور رفاهي از طريق همكاري مردم با توجه به مقتضيات محلي اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان يا استان با نظارت شورائي به نام شوراي روستا، بخش، شهر، شهرستان يا استان صورت مي گيرد و به منظور جلوگيري از تبعيض و جلب همكاري در تهيه برنامه هاي عمراني و رفاهي استانها و نظارت بر اجراي هماهنگ آن، شوراي عالي استانها مركب از نمايندگان شوراهاي استان تشكيل مي شود.

ماده ۲

مقصود از شورا در اين قانون و ساير قوانين معتبر در خصوص شوراهاي اسلامي كشوري شوراهاي روستا، بخش، شهر، شهرستان، استان و عالي استانها مي باشد.

ماده ۳

دوره فعاليت شوراهاي اسلامي شهر و روستا چهار سال مي باشد كه از 14 مردادماه شروع مي شود و در 13 مردادماه چهارسال بعد خاتمه مي يابد.
تبصره ۱
دوره ششم شوراهاي اسلامي شهر و روستا و شهرداران و دهياران منتخب آنها در 27 خردادماه 1405 خاتمه يافته و دوره هفتم اين شورا و منتخبين آنها از 28 خردادماه 1405 آغاز مي گردد.
تبصره ۲
ماده (22) قانون انتخابات رياست جمهوري اسلامي ايران مصوب 1364/4/5 با اصلاحات و الحاقات بعدي نسخ مي گردد.
تبصره ۳
در تبصره (1) ماده (4) قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي واژه «ماده» جايگزين واژه «تبصره» مي گردد.

ماده ۴

تعداد اعضاي اصلي و علي البدل شوراي اسلامي روستا و بخش به شرح زير است: الف- روستاهاي تا 1500 نفر جمعيت، سه نفر اصلي و دو نفر علي البدل ب- روستاهاي بيش از 1500 نفر جمعيت و بخش، پنج نفر اصلي و سه نفر علي البدل
تبصره
ملاك جمعيت هر روستا براي تعيين نصاب جمعيتي اين ماده، آمار مراكز بهداشت روستايي با تأييد وزارت كشور هنگام ثبت نام داوطلبان شوراها است.

ماده ۵

در هر بخش، شوراي بخش كه اعضاي آن پنج نفر مي باشد با اكثريت نسبي از بين نمايندگان منتخب شوراهاي روستاهاي واقع در محدوده بخش تشكيل مي شود و در صورتي كه عضو معرفي شده از شوراي روستا به عضويت اصلي و علي البدل شوراي بخش انتخاب شود از عضويت شوراي روستا خارج نخواهد شد.
تبصره
از يك روستا بيش از يك نفر نبايد در شوراي بخش حضور داشته باشد و در صورتي كه تعداد روستاهاي بخش كمتر از پنج روستا باشد اعضاي شوراي بخش از ميان مجموع اعضاي شوراهاي روستاها انتخاب خواهند شد و در نهايت حداقل بايد از هر روستا يك نفر انتخاب گردد.

ماده ۶

تعداد اعضاي اصلي و علي البدل شوراي شهر به شرح زير است:
الف
شهرهاي تا 50.000 نفر، پنج نفر عضو اصلي و سه نفر عضو علي البدل
ب
شهرهاي با جمعيت بيش از 50.000 نفر تا 200.000 نفر، هفت نفر عضو اصلي و پنج نفر عضو علي البدل
ج
شهرهاي با جمعيت بيش از 200.000 نفر تا 500.000 نفر، نه نفر عضو اصلي و شش نفر عضو علي البدل
د
شهرهاي با جمعيت بيش از 500.000 نفر تا 1.000.000 نفر، يازده نفر عضو اصلي و هفت نفر عضو علي البدل
و
شهرهاي با جمعيت بيش از 2.000.000 نفر، پانزده نفر عضو اصلي و ده نفر عضو علي البدل
ز
شهر تهران، بيست و يك نفر عضو اصلي و يازده نفر عضو علي البدل

ه‍

شهرهاي با جمعيت بيش از 1.000.000 نفر تا 2.000.000 نفر، سيزده نفر عضو اصلي و هشت نفر عضو علي البدل

تبصره- ملاک تشخیص جمعیت هر شهر، آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن با اعلام رسمی مرکز آمار ایران است.

تبصره- ملاك تشخيص جمعيت هر شهر، آخرين سرشماري عمومي نفوس و مسكن با اعلام رسمي مركز آمار ايران است.
فصل اول - تشکیلات

ماده ۷

در صورت استعفا، فوت يا سلب عضويت هر يك از اعضاي شوراي روستا و شهر، عضو علي البدل به ترتيب آرا جايگزين مي شود.
تبصره ۱
هرگاه عضوي به هر دليلي تا دو ماه در جلسه شورا شركت ننمايد، تا تعيين تكليف نهايي كه نبايد بيش از شش ماه به طول بيانجامد از عضو علي البدل به عنوان جانشين در جلسات دعوت به عمل مي آيد.
تبصره ۲
دعوت از عضو علي البدل براي جانشيني و جايگزيني او در مورد اعضاي شوراي روستا توسط بخشدار و در مورد اعضاي شوراي شهر توسط فرماندار صورت مي گيرد.

ماده ۸

در صورت تبديل روستا به شهر، شوراي شهر همان شوراي روستا خواهد بود. چنانچه دو يا چند روستا به شهر تبديل شود، شوراي شهر از ميان اعضاي شوراهاي آن روستاها به ترتيب آرا در انتخابات و به نسبت جمعيت روستاها تشكيل مي شود.

تبصره چنانچه دو یا چند روستا ادغام و به یک روستا تبدیل شوند، شورای روستای جدید از میان اعضای شوراهای روستاها به ترتیب آرا در انتخابات و به نسبت جمعیت روستاها…

تبصره چنانچه دو يا چند روستا ادغام و به يك روستا تبديل شوند، شوراي روستاي جديد از ميان اعضاي شوراهاي روستاها به ترتيب آرا در انتخابات و به نسبت جمعيت روستاها تشكيل مي شود.
فصل اول - تشکیلات

ماده ۹

نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، استانداران، فرمانداران، شهرداران، بخشداران، دهياران و مديران كل و رؤساي ادارات مي توانند در جلسات شوراي اسلامي حوزه مسؤوليت خود بدون حق رأي شركت كنند.
تبصره
شوراها در صورت ضرورت و بنا به دعوت بخشدار و فرماندار ذي ربط موظف به تشكيل جلسه فوق العاده مي باشند. اين دعوت بايد كتبي و با تعيين وقت قبلي و ذكر دستور جلسه باشد.

ماده ۱۰

شوراي شهرستان از نمايندگان شوراهاي شهرها و بخش هاي واقع در محدوده آن شهرستان كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز در مرحله دوم با رأي اكثريت نسبي هر يك از شوراهاي مزبور انتخاب و معرفي شده اند، تشكيل مي گردد.
تبصره ۱
در شوراي شهرستان از شوراي هر بخش يك نفر و از شوراهاي هر يك از شهرها تا يكصدهزار نفر جمعيت يك نفر و بيش از يكصدهزار نفر جمعيت دو نفر و شهر تهران سه نفر عضويت خواهند داشت.
تبصره ۲
تعداد اعضاي شوراي شهرستان حداقل پنج نفر مي باشد. چنانچه تعداد شهرها و بخشهاي يك شهرستان كمتر از پنج باشد، كسري تعداد اعضاي شوراي شهرستان تا پنج نفر به نسبت جمعيت هر بخش يا شهر، از شوراي بخش يا شهر مربوط تأمين مي شود. در هر صورت هر بخش يا شهر نبايد بيش از دو نفر نماينده در شوراي شهرستان داشته باشد. شهرستانهايي كه فقط يك بخش و يك شهر داشته باشند از محدوديت داشتن دو نفر نماينده در شورا، مستثني مي باشند.

ماده ۱۱

شوراي استان از نمايندگان منتخب شوراهاي شهرستانهاي تابعه و شهرهاي بالاي 200 هزار نفر جمعيت و شهر مركز استان كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز، در مرحله دوم با اكثريت نسبي از بين اعضاي شوراي اسلامي مربوط انتخاب و معرفي شده اند تشكيل مي شود. چنانچه شهر مركز استان، شهر بالاي 200 هزار نفر جمعيت باشد، صرفاً يك نماينده در شوراي استان دارد.
تبصره
تعداد اعضاي شوراي استان حداقل پنج نفر است. چنانچه اعضا كمتر از پنج نفر باشند، كسري تعداد اعضاي شوراي استان تا پنج نفر به نسبت جمعيت از شوراهاي شهرستانهاي ذي ربط تأمين مي شود. در هر صورت شوراي هر شهرستان نبايد بيش از دو نماينده در شوراي استان داشته باشد.

ماده ۱۲

شوراي روستا، بخش، شهـر، شهرستـان و استان در واحـدهائي از تقسيمات كشوري تشكيل مي شود كه طبق قوانين و مقررات مربوط، به نام ده ( روستا)، بخش، شهر، شهرستان و استان شناخته شده باشد.

تبصره در محدوده شهری تهران، ری و تجریش فقط یک شورای اسلامی شهر تشکیل می شود.

تبصره در محدوده شهري تهران، ري و تجريش فقط يك شوراي اسلامي شهر تشكيل مي شود.
فصل اول - تشکیلات

ماده ۱۳

در صورت دعوت شوراي بخش و شهر از بخشدار، شوراي شهر مركز شهرستان يا شوراي شهرستان از بخشدار يا فرماندار، شوراي استان از استاندار، يا ساير مسؤولين اجرائي سطوح فوق الذكر، مقامات مذكور موظفند در جلسات شورا شركت كنند. اين دعوت بايد كتبي و با تعيين وقت و ذكر دستور جلسه باشد.

ماده ۱۴

شوراي عالي استان ها، از نمايندگان منتخب شوراهاي استان-ها كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز، در مرحله دوم با اكثريت نسبي انتخاب و معرفي مي شوند، تشكيل مي گردد.
تبصره ۱
از استانهاي تا دو ميليون نفر جمعيت، دو نماينده و از استانهاي داراي بيش از دو ميليون نفر جمعيت، سه نماينده و از استان تهران چهار نماينده در شوراي عالي استانها عضويت دارند.
تبصره ۲
شوراي عالي استانها با درخواست وزير كشور موظف به تشكيل جلسه فوق العاده مي باشد.
تبصره ۳
وزيران، رؤساي مؤسسات و سازمان هاي دولتي و نهادهاي عمومي غير دولتي با درخواست شوراي عالي استانها كه بايد به صورت كتبي و با تعيين وقت قبلي و ذكر دستور جلسه باشد، در جلسات آن شركت مي نمايند.

ماده ۱۵

عضويت در كليه شوراهاي موضوع اين قانون افتخاري است و شغل محسوب نمي شود.
تبصره ۱
هر فرد مي تواند فقط عضو شوراي يك روستا يا يك شهر باشد.
تبصره ۲
پذيرش استعفاي هر يك از اعضاي شورا منوط به تصويب شورا است.
تبصره ۳
نامزد شدن اعضاي اصلي شوراهاي اسلامي روستا و شهر در انتخابات مجلس شوراي اسلامي منوط به پذيرش استعفاي آنها از سوي شورا، قبل از پايان مهلت قانوني مي باشد.

ماده ۱۶

جلسات شوراها علني و با حضور دو سوم اعضاي اصلي رسميت مي يابد و تصميمات با اكثريت مطلق آراي حاضران معتبر است و تشكيل جلسات غيرعلني منوط به تصويب دو سوم اعضاي حاضر در جلسه مي باشد.

ماده ۱۷

اولين جلسه شوراهاي روستا به دعوت بخشدار و شوراي شهر به دعوت فرماندار در تاريخ مقرر در ماده (3) اين قانون تشكيل مي شود. همچنين شوراهاي فرادست به ترتيب، شوراي بخش به فاصله يك ماه پس از تشكيل سه چهارم شوراهاي روستاهاي تابع بخش به دعوت بخشدار ، شوراي شهرستان به فاصله يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهر و بخش در محدوده آن شهرستان به دعوت فرماندار، شوراي استان به فاصله يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهرستانهاي واقع در محدوده آن استان به دعوت استاندار و شوراي عالي استانها به فاصله يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي استانها به دعوت وزير كشور تشكيل مي شود.

ماده ۱۸

اولين جلسه شوراهاي موضوع اين قانون وفق ماده (17) اين قانون به دعوت مسؤولين واحدهاي تقسيمات كشوري مربوط و با هيأت-رئيسه سني تشكيل مي شود تا هيأت رئيسه شورا شامل يك رئيس و يك نايب رئيس و حداقل يك منشي براي مدت يك سال انتخاب شوند.
تبصره
انتخابات هيأت رئيسه شوراي عالي استان ها و ساير شوراهاي اسلامي فرادست در سطوح استان، شهرستان و بخش هر دو سال يك بار برگزار مي شود.

ماده ۱۹

در صورت استعفا، فوت يا سلب عضويت هر يك از اعضاي شوراهاي بخش، شهرستان، استان و عالي استان ها، عضو جديد حداكثر ظرف مدت يك ماه بايد جايگزين شود.

فصل دوم - انتخابات

الف

كيفيت انتخابات
فصل دوم - انتخابات

ماده ۲۰

انتخاب اعضاي شوراي روستا و شهر به صورت مستقيم، عمومي، با رأي مخفي و اكثريت نسبي آرا خواهد بود.
تبصره ۱
در صورتي كه آرا دو يا چند نفر از داوطلبان مساوي باشد اولويت با ايثارگران مي باشد و در صورت نبودن افراد مذكور اولويت با فرد يا افرادي است كه داراي مدرك تحصيلي بالاتر هستند و در صورت يكسان بودن مدرك تحصيلي ملاك انتخاب قرعه است. انتخابات هيأت رئيسه شوراهاي موضوع اين قانون نيز مشمول مفاد اين تبصره مي باشد.
تبصره ۲
اخذ رأي در كليه حوزه هاي انتخابيه كشور در يك روز انجام مي شود و مدت زمان اخذ رأي حداقل ده ساعت است و در صورت ضرورت با موافقت مشترك هيأت هاي اجرائي و نظارت شهرستان قابل تمديد مي باشد. در صورتي كه همزمان با برگزاري انتخابات شوراها، انتخابات ديگري نيز برگزار گردد، تشخيص ضرورت و مدت تمديد اخذ رأي در يك يا چند حوزه يا سراسر كشور با رعايت قانون مربوط انجام مي شود.

ماده ۲۱

شرايط فهرست ها و عضويت نامزدهاي انتخابات شوراي اسلامي شهرهاي با جمعيت بيشتر از 500 هزار نفر براساس ترتيبات زير مي-باشد:
۱
هر نامزد عضويت در شوراي اسلامي شهر، پس از تأييد صلاحيت، مي تواند به صورت نامزد منفرد يا عضوي از يك فهرست، در انتخابات با ديگر نامزدها رقابت كند.
۲
فهرست هاي انتخاباتي با اعلام كتبي يا ثبت در سامانه انتخابات توسط دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول احزاب و جبهه هاي سياسي موضوع ماده (۱) قانون نحوه فعاليت احزاب و گروههاي سياسي مصوب 1394/11/4 به هيأت اجرائي شهرستان و اعلام پذيرش توسط همه اعضاي فهرست در سامانه و يا در صورت ضرورت با مراجعه حضوري به هيأت اجرائي شهرستان تا هشت روز قبل از زمان شروع تبليغات انتخابات شكل مي گيرد. تأييد فهرست توسط هر عضو به منزله تأييد حضور خود و ساير اعضاي فهرست است. خروج نامزد از يك فهرست با درخواست كتبي يا ثبت در سامانه انتخابات توسط آن نامزد و بدون نياز به موافقت ارائه دهندگان فهرست و ساير اعضاي فهرست در هيأت اجرائي شهرستان حداكثر تا پنج روز قبل از زمان شروع تبليغات انجام مي شود و هيأت اجرائي مذكور موظف است بلافاصله مراتب را به صورت كتبي به اطلاع دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول حزب يا جبهه برساند. دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول مذكور فرصت دارد حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت از زمان انصراف عضو يا اعضاي فهرست نسبت به معرفي جايگزين با تأييد ساير اعضا اقدام نمايد. عضويت هر نامزد انتخاباتي در بيش از يك فهرست ممنوع است و هيأت هاي اجرائي و نظارت شهرستان بر رعايت اين حكم نظارت مي كنند.
تبصره ۱
يك حزب يا جبهه داراي مجوز قانوني با رعايت ماده (۱) قانون نحوه فعاليت احزاب و گروههاي سياسي، مي تواند يك فهرست تشكيل دهد و در صورت تشكيل فهرست ائتلافي نمي توانند فهرست جداگانه معرفي كنند.
تبصره ۲
در مواردي كه به دلايلي خارج از اراده مانند فوت و نظاير آن يا خروج ارادي افراد و ناتواني حزب يا جبهه سياسي در جايگزيني اعضاي جديد در موعد مقرر، تعداد اعضاي فهرست به كمتر از دوسوم كرسي هاي آن حوزه كاهش يابد، آن فهرست كأن لم يكن تلقي مي شود.
۳
دبيركل حزب يا بالاترين مقام مسؤول جبهه ارائه دهنده فهرست مكلف است يك نفر را به عنوان نماينده تام الاختيار فهرست خود معرفي نمايد. نماينده هر فهرست مكلف است فهرست و عنوان انتخاباتي مشخص-شده را مطابق بند (2) اين ماده اعلام كند. هيأت اجرائي شهرستان موظف است ظرف چهل و هشت ساعت نسبت به تأييد فهرست هاي اعلام شده اقدام نمايد. در صورت بروز اختلاف، نظر هيأت نظارت استان ملاك عمل است.
تبصره
عنوان فهرست نبايد از اسامي وهن آميز يا مغاير با شؤون ديني يا فرهنگي يا نامتناسب يا عناوين داراي دلالت هاي قومي، قبيله اي، نژادي يا مانند آن باشد. همچنين استفاده از عناويني كه منع قانوني دارد و يا توسط دستگاه ها و نهادهاي عمومي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 8/7/1386 با اصلاحات و الحاقات بعدي و يا فهرست هاي ديگر مورد استفاده قرار گرفته و نيز عناوين مشابه آنها كه عرفاً موجب اشتباه مي-شود، مجاز نمي باشد.

ماده ۲۲

هيأت هاي اجرائي مكلفند اسامي كل نامزدها و عنوان فهرست هاي موضوع ماده (21) اين قانون را در محل شعبه ثبت نام و اخذ رأي اطلاع رساني كنند.

ماده ۲۳

نحوه رأي دهي و شمارش آراي موضوع ماده (21) اين قانون در شعب اخذ رأي به ترتيب زير مي باشد:
۱
رأي دهنده تنها مي تواند به عنوان يك فهرست يا به نامزد يا نامزدهايي اعم از منفرد يا از درون يك و يا چند فهرست تا سقف تعداد كرسي هاي آن حوزه، رأي دهد. در صورت ناقص بودن فهرست، امكان رأي دادن تا سقف كرسي هاي حوزه انتخابيه توسط رأي دهنده وجود دارد.
۲
در صورتي كه رأي دهنده در برگ رأي، هم اسم (شناسه) يك و يا چند فهرست و هم اسم (شناسه) تعدادي نامزد را به صورت انفرادي بنويسد، آراي فهرست هاي بعدي و نامزدهاي انفرادي قرائت نمي شود.

ماده ۲۴

نحوه تجميع آرا و تعيين منتخبان موضوع ماده (21) اين قانون به شرح زير است:
۱
آراي هر نامزد شامل آرائي است كه به صورت منفرد و نيز از طريق فهرست انتخاباتي به وي داده شده است. با جمع كردن آراي همه اعضاي يك فهرست، مجموع آراي آن فهرست تعيين مي شود.
۲
با تقسيم مجموع آراي اعضاي هر فهرست بر كل آراي صحيح ماخوذه، سهم آن فهرست به تناسب از كل آراي صحيح مأخوذه مشخص مي شود. تعداد كرسي هاي هر فهرست از تعداد اعضاي شورا، برابر با سهم آن فهرست از كل آراي صحيح مأخوذه است. سهم نامزدهاي منفرد از كل آرا از تقسيم مجموع آراي نامزدهاي منفرد بر كل آراي صحيح مأخوذه به دست مي آيد. تعداد كرسي هاي نامزدهاي منفرد از كل كرسي ها برابر با سهم نامزدهاي منفرد از كل آراي صحيح مأخوذه است.
۳
در محاسبه تعداد كرسيهاي هر فهرست و نامزدهاي منفرد از كل كرسيهاي آن حوزه، تعداد كرسيها بر اساس عدد صحيح مي باشد؛ سپس كرسي هاي توزيع نشده با رعايت سقف تعداد كرسي هاي اعضاي اصلي حوزه انتخابيه، به فهرست يا نامزدهاي منفرد كه عدد صحيح و اعشار آن بيشتر از سايرين باشد، اختصاص داده مي شود. سپس در هر فهرست، اعضاي منتخب بر اساس رأي بيشتر و تا سقف سهم اختصاص يافته انتخاب مي شوند. در مورد اختصاص كرسي به نامزدهاي منفرد، پس از رتبه بندي كل نامزدها به ترتيب آراي بيشتر، نامزدهاي منفردي كه در رتبه نخست تا سقف كرسيها قرار مي گيرند، با رعايت سقف سهم نامزدهاي منفرد، به ترتيب رأي بالاتر به عنوان عضو منتخب شناخته مي شوند.
۴
در هر مرحله در صورت تساوي آرا، قرعه كشي انجام مي شود و تبصره (1) ماده (20) اين قانون لحاظ نخواهد شد.

ماده ۲۵

نحوه تعيين اعضاي علي البدل موضوع ماده (21) اين قانون به شرح زير است:
۱
تعداد اعضاي علي البدل در شهرهاي بالاي 500 هزار نفر موضوع تبصره اين ماده، مشمول ماده (6) اين قانون نشده و تعداد اعضاي علي البدل آن به ميزان تعداد گردشده به سمت بالاي پنجاه و دو درصد (52%) كرسي هاي آن حوزه انتخابيه مي باشد.
۲
تعداد اعضاي علي البدل هر فهرست برابر با عدد صحيح پنجاه و دو درصد (52%) اعضاي منتخب آن فهرست به ترتيب بيشترين رأي است. تعداد اعضاي علي البدل باقي مانده با رعايت سقف تعداد اعضاي علي البدل به ترتيب بيشترين رأي به نامزدهاي باقي مانده منفرد اختصاص داده مي شود.
۳
در صورت خروج هر عضو از يك فهرست از شورا به هر دليل مانند استعفا، سلب عضويت و يا فوت، عضو علي البدل به ترتيب از همان فهرست و در صورت عدم وجود عضو علي البدل از آن فهرست، عضو علي-البدل با رأي بيشتر جايگزين مي شود. جايگزين يك عضو منفرد خارج شده از شورا، يك عضو علي البدل منفرد و در صورت عدم وجود علي البدل منفرد، عضو علي البدل با رأي بيشتر از بين فهرست ها مي باشد.

تبصره- انتخابات شورای اسلامی شهر تهران از دوره هفتم و همه شهرهای بیشتر از ۵۰۰ هزار نفر جمعیت از دوره هشتم به بعد بر اساس ترتیبات مقرر در مواد (۲۱) تا (۲۵) این…

تبصره- انتخابات شوراي اسلامي شهر تهران از دوره هفتم و همه شهرهاي بيشتر از 500 هزار نفر جمعيت از دوره هشتم به بعد بر اساس ترتيبات مقرر در مواد (21) تا (25) اين قانون برگزار مي شود.
فصل دوم - انتخابات

ماده ۲۶

وزارت كشور مي تواند با تأييد هيأت مركزي نظارت بر انتخابات شوراهاي اسلامي كشور تمام يا برخي از مراحل مربوط به برگزاري انتخابات را در تمام يا تعدادي از حوزه هاي انتخابيه به صورت رايانه اي برگزار نمايد.

ماده ۲۷

در هر مرحله انتخاباتي، هر شخص واجد شرايط مي تواند فقط يك بار با ارائه شماره ملي و اصل يكي از مدارك كارت ملي، شناسنامه، گذرنامه، گواهينامه رانندگي يا كارت معافيت يا پايان خدمت دوره ضرورت نظام وظيفه بعد از احراز هويت رأي دهد. وزارت كشور مكلف است زيرساخت هاي لازم به منظور احراز هويت الكترونيكي را فراهم نمايد. در مواردي كه احراز مشخصات هويتي رأي دهنده و انطباق آن با اطلاعات دستگاه احراز هويت از طريق اثر انگشت يا ساير نشانه هاي زيست-سنجي (بيومتريك) امكان پذير باشد، از رأي دهنده ثبت نام به عمل مي آيد و نيازي به ارائه مدارك فوق الذكر نمي باشد. بر اساس داده هاي دستگاه احراز هويت، شركت و رأي دادن فرد در سوابق سجلي رأي دهنده در سازمان ثبت احوال كشور ثبت مي شود.
تبصره ۱
در انتخابات الكترونيكي ملاك اخذ رأي از رأي دهندگان، احراز عدم ثبت شماره ملي رأي دهنده در سامانه انتخاباتي است.
تبصره ۲
مفاد اين حكم در مورد انتخابات رياست جمهوري و مجلس شوراي اسلامي نيز مجري مي باشد.

ماده ۲۸

در انتخابات ميان دوره اي، در هر حوزه كساني حق رأي دارند كه در انتخابات قبلي آن دوره در همان حوزه رأي داده باشند يا در هيچ حوزه اي رأي نداده باشند.

ماده ۲۹

رأي گيري از افرادي كه تا قبل از پايان مهلت قانوني اخذ رأي در داخل شعبه حاضر شده و نوبت رأي گيري از آنان فرا نرسيده است، در حكم رأي گيري در مهلت قانوني تلقي مي شود و اعضاي شعبه موظفند رأي آنها را اخذ كنند.

ماده ۳۰

در موارد زير برگ هاي رأي باطل مي شود ولي جزو آراي مأخوذه محسوب مي گردد و مراتب در صورتجلسه قيد و برگ هاي رأي مذكور ضميمه صورتجلسه مي شود:
الف
آرا ناخوانا باشد
ب
آرائي كه از طريق خريد و فروش به دست آمده باشد
ج
آرائي كه داراي نام رأي دهنده يا امضا يا اثر انگشت وي باشد
د
آرائي كه كلاً حاوي اسامي غير از نامزدهاي تأييد شده باشد
ه
ه ـ - آرائي كه سفيد به صندوق ريخته شده باشد

تبصره- چنانچه برگ رای مشتمل بر اسامی خوانا و ناخوانا باشد فقط اسامی ناخوانا باطل است.

تبصره- چنانچه برگ رأي مشتمل بر اسامي خوانا و ناخوانا باشد فقط اسامي ناخوانا باطل است.
فصل دوم - انتخابات

ماده ۳۱

در موارد زير برگ هاي رأي باطل مي شود و جزو آراي مأخوذه محسوب نمي گردد و مراتب در صورتجلسه قيد و برگ هاي رأي مذكور ضميمه صورتجلسه خواهد شد:
الف
كل آراي صندوقي كه فاقد لاك و مهر يا پلمب انتخاباتي باشد.
ب
كل آراي مندرج در صورت جلسه اي كه صندوق اخذ رأي آن فاقد اوراق رأي يا برگ هاي تعرفه باشد.
ج
آرائي كه زائد بر تعداد تعرفه باشد
د
آرائي كه فاقد مهر انتخاباتي باشد
ه
ه ـ - آرائي كه روي ورقه اي غير از برگ رأي انتخاباتي نوشته شده باشد
و
آراي كساني كه به سن قانوني رأي دادن نرسيده باشند

شبکهٔ استناد این سند

نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.

به این اسناد ارجاع می‌دهد

منابعی که متنِ همین سند به آن‌ها استناد کرده است.

این اسناد به آن ارجاع داده‌اند

هر چه این فهرست بلندتر، سند در نظامِ حقوقی مرجع‌تر است.