آيين نامه اجرايي اعطاي تسهيلات بانكي درسال 1387

هيئت وزيران در جلسه مورخ ۹ /۴ /۱۳۸۷ بنا به پيشنهاد معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و به استناد بند (الف) ماده (۱۰) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران – مصوب ۱۳۸۳- ، آيين نامه اجرايي اعطاي تسهيلات بانكي در سال ۱۳۸۷ را به شرح زير تصويب نمود:

تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه در سال ۱۳۸۷ به شرح جداول پيوست كه تأييدشده به مهر پيوست تصويب نامه هيئت وزيران است، از طريق بانك هاي تجاري و تخصصي كه توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تعيين مي گردند و در اين آيين نامه به اختصار بانك ها ناميده مي شوند، اعطا مي شود.

بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه ظرف دو هفته نسبت به تعيين و ابلاغ سهم تسهيلات تكليفي هر يك از بانك ها بر حسب استان و دستگاه اجرايي و اعلام آن به دستگاه هاي اجرايي ذي ربط اقدام نمايد.

بازپرداخت تمام يا قسمتي از اصل، سود و خسارات قانوني تسهيلات بانكي به شرح جداول موضوع اين آيين نامه حسب مورد توسط معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور به نيابت از طرف دولت تضمين و تعهد مي گردد. معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور موظف است اعتبار لازم جهت پرداخت مانده مطالبات معوق بانك ها ناشي از اعطاي تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه را كه از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اعلام مي گردد، در لوايح بودجه سال بعد از سررسيد پيش بيني و منظور نمايد تا از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران به بانك ها پرداخت شود. تضمين دولت نافي وظايف بانك ها جهت وصول مطالبات ناشي از اعطاي تسهيلات موضوع اين آيين نامه و بررسي و تأييد توجيه اقتصادي طرح ها نبوده و استفاده كنندگان از اين تسهيلات مكلف به بازپرداخت به موقع مانده مطالبات بانك ها از محل تسهيلات تكليفي مي باشند. بانك ها موظفند اقدامات قانوني و نظارت لازم را جهت مصرف و بازپرداخت تسهيلات اعطايي متناسب با پيشرفت اجراي طرح به عمل آورند. تسهيلات بخش دولتي به شرح جداول پيوست با تضمين و تعهد معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور توسط بانك ها پرداخت مي گردد و در مواردي كه اعطاي تسهيلات به شركت ها و دستگاه هاي دولتي توسط معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور تضمين و تعهد نگردد، در اين صورت اعطاي تسهيلات به اين قبيل…

ارقام مندرج در جداول اين آيين نامه با توافق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور تا پايان آذرماه سال ۱۳۸۷ حداكثر تا ده درصد از محل كاهش ساير ارقام جداول مذكور و حداكثر براي يك بار قابل افزايش مي باشد، مشروط بر اينكه در سقف مانده تسهيلات تكليفي تغييري حاصل نشود.

بانك ها موظفند سرمايه در گردش مورد نياز دستگاه هاي دولتي براي خريد محصولات اساسي كشاورزي و دامي، تهيه و تدارك نهاده هاي كشاورزي و كالاهاي اساسي براي تنظيم بازار را به شرح جدول شماره (۳) (به صورت تسهيلات كوتاه مدت و براساس جدول گردش نقدينگي تأييد شده توسط معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور) و جدول شماره (۴) تأمين و اعطا كنند. تبصره ـ زمان بازپرداخت تسهيلات بابت خريدهاي تضميني و تهيه و تدارك بذرهاي پنبه و دانه هاي روغني، چغندر قند و توليد تخم نوغان (موضوع رديف (۴) جدول شماره (۳)از زمان انعقاد قرارداد با بانك حداكثر به مدت يك سال مي باشد.

چنانچه دستگاه هاي اجرايي ذي ربط به دليل ضرر و زيان خريد تضميني محصولات كشاورزي و دامي در سال‎هاي گذشته به بانك مانده بدهكاري داشته باشند، تأمين و پرداخت اعتبار تصويبي مندرج در ماده (۵) اين آيين نامه توسط بانك ها صرفاً منوط به بازپرداخت اقساط تسهيلات قبلي سررسيد شده دستگاه هاي بدهكار به بانك ها مي باشد و معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور موظف است درخصوص پوشش و بازپرداخت بدهي هاي مذكور به بانك ها اقدامات لازم را به عمل آورد تا امكان اعطاي تسهيلات مجدد به دستگاه هاي مذكور توسط بانك ها فراهم شود.

اعطاي تسهيلات اعتباري (سرمايه در گردش و سرمايه گذاري) توسط بانك ها به شركت هاي دولتي صرفاً در قالب جداول پيوست و براساس مبالغ مندرج در پيوست شماره (۳) قانون بودجه سال ۱۳۸۷ كل كشور مجاز است. پرداخت هرگونه تسهيلات به دستگاه ها و شركت ها و سازمان هاي دولتي و مؤسسات وابسته به دولت خواه به صورت تسهيلات جاري يا تسهيلات سرمايه اي منوط به درج نام آنها در جداول پيوست و بازپرداخت و يا تعيين تكليف اقساط سررسيد شده تسهيلات قبلي و نحوه پرداخت از محل ذخاير و اندوخته ها خواهد بود.

بانك ها موظفند سرمايه در گردش مورد نياز اشخاص حقيقي و حقوقي بخش‎هاي تعاوني و خصوصي از تسهيلات اعتباري تخصيصي به شرح جدول شماره (۶) را حسب مورد با معرفي دستگاه ذي ربط تأمين كنند تا پس از تسويه و يا تعيين تكليف نحوه بازپرداخت بدهي هاي ناشي از تسهيلات تكليفي مربوط به سرمايه در گردش سال‎هاي قبل در اختيار متقاضيان قرار دهند.

توزيع اعتبارات رديف (۲) جدول شماره (۶) و سهم هر يك از دستگاه هاي اجرايي ذي ربط به تفكيك منابع قرض الحسنه و ساير منابع سيستم بانكي از آن، براساس دستورالعمل جداگانه اي است كه به صورت مشترك توسط معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران با هماهنگي دستگاه هاي اجرايي ذي ربط تهيه و ظرف پانزده روز از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه ابلاغ خواهد شد.

تسهيلات سرمايه در گردش واحدهاي دام و طيور، آبزيان و وارد كنندگان و توزيع كنندگان نهاده هاي طيور، صنايع تبديلي و تكميلي كشاورزي با معرفي وزارت جهاد كشاورزي توسط بانك ها پرداخت خواهد شد.

نحوه اعطاي تسهيلات سرمايه در گردش مربوط به خودكفايي گوشت قرمز و پودر ماهي به اشخاص حقيقي و حقوقي مطابق آيين نامه اجرايي مربوط مي باشد.

بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در چارچوب اهداف قانون بودجه سال ۱۳۸۷ كل كشور، موظف است:

به منظور تأمين حقوق دولت و بانك ها در مورد مطالبات معوق ناشي از اعطاي تسهيلات از محل تسهيلات موضوع تبصره (۳) و (۲) قوانين بودجه سالانه به طرح ها و فعاليت هايي كه در حال حاضر نيمه تمام رها شده اند و يا تكميل شده و به دلايل ناشي از تعلل و قصور مجري و يا غير از آن، قادر به ادامه فعاليت به صورت اقتصادي و بازپرداخت اصل و سود و كارمزد و جرايم مرتبط به تسهيلات خود نيستند، براساس پيشنهاد دستگاه اجرايي ذي ربط يا كار گروه اشتغال و سرمايه گذاري استان و يا بانك اعطا كننده تسهيلات و موافقت شوراي برنامه ريزي و توسعه استان با اطلاع استفاده كننده از تسهيلات ضمن رعايت قوانين و مقررات مربوط، در مورد اين واحدها، اقدامات لازم براي تأمين مطالبات بانك صورت مي گيرد (شامل اجراي وثايق، فروش واحد و غيره) تا پس از تأمين مطالبات بانك و دولت از محل درآمد ناشي از اقدامات يادشده، باقي مانده در اختيار استفاده كننده از تسهيلات قرار گيرد، در صورتي كه درآمد مذكور تكافوي پرداخت مطالبات بانك را ننمايد، مانده مطالبات به معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور جهت بررسي و تعيين نحوه بازپرداخت آن اعلام خواهد شد. محاسبه مطالبات بانك ها از دولت بابت تسهيلات تكليفي يا تضميني اعطايي بانك ها به بخش‎هاي خصوصي و تعاوني منوط به انجام اقدامات موضوع اين ماده در مورد طرح هاي داراي مطالبات معوق مي باشد. تبصره- در ارتباط با طرح…

به منظور فراهم آوردن امكان بهره برداري از طرح هاي سرمايه گذاري بخش هاي خصوصي و تعاوني كه از تسهيلات تكليفي قوانين بودجه سال‎هاي قبل استفاده نموده و در مهلت تعيين شده در آيين نامه اجرايي تسهيلات تكليفي سال مربوط، به بهره برداري نرسيده اند، با موافقت بانك مجموع دوران مشاركت مدني و فروش اقساطي آنها حداكثر تا پانزده سال قابل افزايش مي باشد.

به منظور اعمال نظارت و ارزيابي چگونگي اعطاي تسهيلات به طرح هاي سرمايه گذاري بخش هاي دولتي، تعاوني و خصوصي و ساير موارد مندرج در جداول پيوست، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، دستگاه هاي اجرايي و بانك ها موظف به اجراي موارد زير مي باشند:

پرويزداودي معاون اول رئيس جمهور