هيأت وزيران در جلسه 22 /1 /1397 به پيشنهاد شماره 1810438 مورخ 28 /12 /1396 سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آيين نامه اجرايي بند (هـ) تبصره (5) ماده واحده قانون بودجه سال 1397 كل كشور را به شرح زير تصويب كرد:
آيين نامه اجرايي بند (هـ) تبصره (5) ماده واحده قانون بودجه سال 1397 كل كشور
تاریخ تصویب: 1397/01/22 · آخرین وضعیت: 1403/04/24 · تاریخ روزنامه رسمی: 1397/02/13
ماده ۱
منسوخه / موقوفالاجرادر اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:
الف
اسناد خزانه اسلامي: اسناد با نام يا بي نام موضوع بند (هـ) تبصره (5) قانون بودجه سال 1397 كل كشور (نوع اول) كه دولت به منظور تسويه بدهي هاي مسجل خود با حفظ قدرت خريد بابت طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي، خريد تضميني محصولات راهبردي (استراتژيك) كشاورزي، مابه التفاوت قيمت تضميني محصولات با قيمت فروش، بيمه محصولات كشاورزي، تأديه بدهي هاي سازمان هاي بيمه پايه سلامت و مطالبات توليدكنندگان برق به قيمت اسمي و سررسيد معين به طلبكاران واگذار مي نمايد. اين اسناد معاف از ماليات مي باشند.
منسوخه / موقوفالاجراب(منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
حفظ قدرت خريد: مبلغي معادل پانزده درصد (15 ٪) كه به ازاي هر سال تأخير در پرداخت طلب طلبكاران تا زمان سررسيد اسناد خزانه اسلامي به مبلغ بدهي مسجل اضافه مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراپ
بدهي مسجل: بدهي قابل پرداخت دولت كه به استناد ماده (۱۹) قانون محاسبات عمومي كشور - مصوب ۱۳۶۶- و تا قبل از تاريخ واگذاري اسناد خزانه اسلامي به طلبكاران ايجاد و با توجه به ماده (۲۰) قانون مذكور تسجيل شده و به تأييد ذي حساب / مدير مالي در دستگاه اجرايي فاقد ذي حساب و رييس دستگاه اجرايي رسيده باشد.
منسوخه / موقوفالاجرات
طلبكاران: پيمانكاران و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي طرف حساب با دستگاه هاي اجرايي بابت اجراي طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي، خريد تضميني محصولات راهبردي (استراتژيك) كشاورزي، مابه التفاوت قيمت تضميني محصولات با قيمت فروش، بيمه محصولات كشاورزي، تأديه بدهي هاي سازمان هاي بيمه پايه سلامت و مطالبات توليدكنندگان برق از جمله سازمان تأمين اجتماعي كه در راستاي اجراي طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي از دستگاه هاي اجرايي به طور مستقيم يا غيرمستقيم داراي مطالبات مي باشد، سازمان بيمه سلامت ايران و همچنين مباشران و كارگزاران خريدار محصولات كشاورزي به قيمت تضميني.
منسوخه / موقوفالاجراث
قيمت اسمي: قيمتي كه در متن اسناد نوشته شده و دولت پرداخت آن را در سررسيد تضمين نموده است.
منسوخه / موقوفالاجراج
بازار ثانويه: بازارهاي مورد تأييد سازمان بورس و اوراق بهادار از جمله فرابورس ايران و بورس اوراق بهادار تهران.
منسوخه / موقوفالاجراچ
تسويه بدهي مسجل: تسويه دفتري و وجه التزام طلبكاران در قبال واگذاري اسناد خزانه اسلامي موضوع اين آيين نامه.
منسوخه / موقوفالاجراح
ابزار مالي: هر نوع ورقه يا مستندي كه متضمن حقوق مالي قابل نقل و انتقال براي مالك عين و يا منفعت آن باشد، موضوع بند (۲۴) ماده (۱) قانون بازار اوراق بهادار جمهوري اسلامي ايران - مصوب ۱۳۸۴-.
منسوخه / موقوفالاجراخ
عامل واگذاري: ركن مربوط در بازار سرمايه و يا بانك / بانك هايي كه به تشخيص وزارت امور اقتصادي و دارايي تعيين و از طرف ناشر نسبت به عرضه اسناد خزانه اسلامي و پرداخت اصل قيمت اسمي اسناد پس از سررسيد و انجام ساير امور مبادرت مي ورزد.
منسوخه / موقوفالاجراد
ناشر: وزارت امور اقتصادي و دارايي كه به نمايندگي از دولت اجازه انتشار اسناد خزانه اسلامي را دارد.
منسوخه / موقوفالاجراذ
دستگاه هاي اجرايي: دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده (۱) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب ۱۳۹۵ ـ.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۲
منسوخه / موقوفالاجراواگذاري اسناد خزانه اسلامي با حفظ قدرت خريد تا سررسيد به منظور تسويه بدهي مسجّل به قيمت اسمي تا سقف نود و پنج هزار ميليارد (000 /000 /000 /000 /95) ريال به طلبكاران مجاز است. اسناد مزبور به عنوان ابزار مالي محسوب شده و توسط وزارت اموراقتصادي و دارايي منتشر مي شود.
تبصره ۱(منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
بازه زماني محاسبه حفظ قدرت خريد متناسب با شرايط قرارداد في مابين و از زمان اتمام مهلت درج شده در قراردادها براي پرداخت مطالبات با مسئوليت و تأييد رييس دستگاه اجرايي / مقام مجاز از جانب وي (موضوع ماده (53) قانون محاسبات عمومي كشور - مصوب 1366-)، آغاز شده و پايان آن تاريخ سررسيد اسناد خزانه اسلامي مي باشد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲ (منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
در خصوص ساير مواردي كه فاقد قرارداد بوده و يا در قراردادهاي مربوط بازه زماني مشخصي براي پرداخت تعيين نشده است، بازه زماني محاسبه حفظ قدرت خريد از زمان صدور حواله براي هر يك از صورت وضعيت ها يا صورتحساب هاي صادره طلبكاران توسط رييس دستگاه اجرايي /مقام مجاز از جانب وي، تا تاريخ سررسيد اسناد خزانه اسلامي مي باشد. در صورتي كه بازه زماني محاسبه حفظ قدرت خريد، كمتر يا بيشتر از يكسال سپري شده باشند با همان نرخ ذكر شده متناسب با دوره زماني (روزشمار) به مبلغ بدهي مسجل اضافه مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳ (منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
بدهي هايي كه با اعلام و تأييد رييس دستگاه اجرايي /مقام مجاز از جانب وي، از هرگونه افزايش بابت خسارت تأخير تأديه برخوردار شده يا مي شوند، صرفاً مشمول محاسبه حفظ قدرت خريد از تاريخ واگذاري تا سررسيد اسناد مي باشند و لذا خسارت تأخير تأديه، صرفاً تا زمان واگذاري اسناد قابل تعيين است.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۳
منسوخه / موقوفالاجراسهم هر يك از دستگاه ها و استان ها از اسناد خزانه اسلامي موضوع اين آيين نامه توسط سازمان برنامه و بودجه كشور تعيين و در قالب تخصيص به وزارت امور اقتصادي و دارايي ابلاغ مي شود.
ماده ۴
منسوخه / موقوفالاجراقيمت اسمي و تعداد هر سري از قطعات اسناد خزانه اسلامي، تاريخ و روش واگذاري توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي تعيين مي شود.
ماده ۵
منسوخه / موقوفالاجراناشر مجاز است نسبت به انتشار اسناد خزانه اسلامي به صورت الكترونيكي از طريق عامل واگذاري و سامانه هاي مربوط اقدام نمايد.
ماده ۶
منسوخه / موقوفالاجرانام و مشخصات خريداران اسناد خزانه اسلامي با نام در موقع واگذاري توسط عامل واگذاري در گواهي واگذاري آن درج مي شود.
ماده ۷
منسوخه / موقوفالاجراعامل واگذاري مكلف است فهرست اسناد خزانه اسلامي واگذار شده را به تفكيك نماد معاملاتي، دستگاه اجرايي / استان و رقم واگذار شده تا پايان هر ماه به وزارت امور اقتصادي و دارايي اعلام نمايد.
ماده ۸
منسوخه / موقوفالاجرااسناد خزانه اسلامي پس از سررسيد از طريق عامل واگذاري در وجه دارنده يا مالك اسناد قابل پرداخت است.
ماده ۹
منسوخه / موقوفالاجراقيمت اسمي اسناد خزانه اسلامي واگذار شده در سررسيد در اختيار عامل واگذاري قرار مي گيرد. پرداخت قيمت اسمي اسناد خزانه اسلامي مشمول مرور زمان نخواهد بود و دارنده يا مالك آن مي تواند هر زمان پس از سررسيد به عامل واگذاري مراجعه و صرفاً قيمت اسمي اسناد را دريافت نمايد.
ماده ۱۰
منسوخه / موقوفالاجراسازمان برنامه و بودجه كشور موظف است اعتبارات لازم براي بازپرداخت قيمت اسمي اسناد خزانه اسلامي در سررسيد و هزينه انتشار را طي رديف خاصي در لوايح بودجه سالانه كل كشور منظور نمايد. در صورت عدم وجود يا عدم تكافوي اعتبار مصوب در بودجه عمومي دولت، اسناد خزانه اسلامي در سررسيد توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي از محل اعتبارات رديف هاي فصل مربوط و جدول شماره (8) قانون بودجه سال 1397 كل كشور قابل تأمين و پرداخت است. اين حكم تا زمان تسويه اسناد ياد شده به قوت خود باقي است.
ماده ۱۱
منسوخه / موقوفالاجراداد و ستد ثانويه اسناد خزانه اسلامي پس از تخـصيص اوليه به طلبكاران، از طريق بازار ثانويه طبق زمان بندي اعلام شده توسط سازمان بورس و اوراق بهادار امكان پذير است. سازمان بورس و اوراق بهادار مكلف است تمهيدات لازم را برابر قوانين و مقررات مربوط در خصوص پذيرش و انجام معامله اسناد خزانه اسلامي موضوع اين آيين نامه در بازار ثانويه به عمل آورد.
تبصره
اسناد خزانه اسلامي مي تواند به عنوان وثيقه نيز مورد استفاده قرار گيرد و شرايط اوراق مشاركت موضوع بند (ج) ماده (۴) آيين نامه تضمين معاملات دولتي موضوع تصويب نامه شماره ۱۲۳۴۰۲ /ت۵۰۶۵۹ هـ مورخ ۲۲ /۹ /۱۳۹۴ به آن تسري مي يابد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۲
منسوخه / موقوفالاجرادستگاه اجرايي موظف است كسور قانوني مربوط به تسويه بدهي هاي مسجّل از جمله كسور متعلق به سازمان تأمين اجتماعي را كه از طريق واگذاري اسناد خزانه اسلامي تسويه مي شود از محل تخصيص اعتبارات مربوط از جمله اين اسناد پرداخت نمايد.
تبصره ۱ (منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
دستگاه اجرايي مجاز است در زمان بازپرداخت يا تسويه مطالبات قطعي شده طلبكاران براي كسر سپرده حسن اجراي كار اسناد خزانه اسلامي صادر و نزد عامل واگذاري توثيق يا ممنوع المعامله نمايد. اين اسناد در قالب مقررات مندرج در شرايط عمومي پيمان هاي مربوط تا قبل از سررسيد قابل استرداد به ذي نفع مي باشد. در غير اين صورت وجوه مربوط در سررسيد به حساب سپرده دستگاه اجرايي واريز و تابع بند (ت) ماده (6) آيين نامه تضمين معاملات دولتي براي پرداخت در وجه طلبكار مي باشد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲(منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
دستگاه هاي اجرايي مي توانند بابت كسور بيمه تأمين اجتماعي با محاسبه حفظ قدرت خريد نسبت به واگذاري اسناد خزانه اسلامي عنوان سازمان تأمين اجتماعي اقدام نمايند. سازمان تأمين اجتماعي نيز متقابلاً مكلف است در قبال اسناد خزانه اسلامي واگذار شده بابت مطالبات آن سازمان در اسرع وقت نسبت به صدور مفاصا حساب (بدون محاسبه جريمه) اقدام نمايد. همچنين دستگاه هاي اجرايي موظفند در چهارچوب اعتبارات تخصيص يافته، واگذاري اسناد خزانه اسلامي با سررسيدهاي كوتاه مدت به سازمان تأمين اجتماعي را در اولويت قرار دهند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۳(منسوخه ۱۵ˏ۰۷ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراهزينه ناشي از تنزيل اوراق بهادار اسلامي اعم از اسناد خزانه اسلامي، اوراق مشاركت و ساير اوراق مالي اسلامي كه توسط دولت منتشر شده و تضمين صددرصد بازپرداخت آن بر عهده دولت است و در قبال طلب اشخاص از دولت بابت درآمدهاي غيرمعاف مالياتي نظير فعاليت هاي پيمانكاري مستقيماً به آنها واگذار شده است، به استناد ماده (147) قانون ماليات هاي مستقيم، صرفاً براي اشخاص دريافت كننده اوراق مذكور از دولت و حداكثر معادل حداقل سود مورد انتظار عقود مشاركتي مصوب شوراي پول و اعتبار به عنوان هزينه قابل قبول محسوب مي شود.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری
منسوخه / موقوفالاجرامعاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.