هيأت وزيران در جلسه مورخ 27/12/1368 بنا به پيشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به استناد اصل 138 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران وبا توجه به بند (18) ماده (2) قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مصوب 1365 آئيننامه تاسيس و نظارت بر دفاتر خدماتمسافرتي و جهانگردي را بشرح زيرتصويب نمود:
آئين نامه تاسيس و نظارت بر دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي
تاریخ تصویب: 1368/12/27 · آخرین وضعیت: 1403/08/27 · تاریخ روزنامه رسمی: 1369/02/29
ماده ۱
منسوخه / موقوفالاجراماده 1 ـ تاسيس هر نوع دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي بوسيله اشخاص حقوقي، (اعم از بخش خصوصي يا دولتي) بمنظورارائه خدمات زيرمنوط به اخذ پروانه طبق مقررات اين آئيننامه ميباشد. 1 ـ ترابري هوائي شامل صدور بليط مسافرت هوائي، ذخيره جا، صدور بارنامه مسافر و يا هر نوع اقدام ديكر[ديگر] مربوط به ترابري هوائي مسافر با رعايت مقررات مربوط و دستورالعملهاي مراجع ذيربط. 2 ـ انجام خدمات لازم در زمينه جهانگردي، تنظيم برنامه مسافرتهاي دستهجمعي افراد و گروهها و گشتهاي داخلي، خارجي، زميني، دريائي و هوائي بارعايت دستورالعملهاي مراجع ذيربط.
ماده ۲
منسوخه / موقوفالاجراماده 2 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مرجع صدور پروانه و ابلاغ آراء و تصميمات متخذه كميته فني و كميته عالي ميباشند.
تبصره
تبصره ـ صدور پروانه جهت فعاليتهاي موضوع بندهاي (1) و (2) ماده (1) اين آئيننامه منوط به اخذ اجازه نامه فعاليت در امور هواپيمائي از سازمانهواپيمائي كشوري است و چنانچه سازمان مذكور طبق ماده (18) قانون هواپيمائي كشوي مصوب 1328 در مورد اجازهنامه صادره تصميم اتخاذ نمايد،پروانه فعاليت به تبع آن اصلاح خواهد شد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۳
منسوخه / موقوفالاجراماده 3 ـ متقاضي پروانه تاسيس دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي بايد داراي شرايط ذيل باشد. 1 ـ تعلق صد درصد سرمايه به اتباع ايراني. 2 ـ سپردن ضمانتنامه بانكي به منظور حسن انجام كار از يك ميليون ريال تا پنج ميليون ريال به تشخيص كميته فني و قابل تمديد در هر سال. 3 ـ ارائه محل مناسب براي دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي بر حسب دستورالعمل كميته فني.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ مبلغ ضمانتنامه بانكي هر سه سال يك بار با توجه به شاخص قيمتهاي كالا و خدمات كه از طرف بانك مركزي جمهوري اسلامي ايرانمنتشرميشود، توسط كميته فني قابل تغيير ميباشد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي موظف است يكسال پس از تاريخ لغو پروانه دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي در صورت نبودن شاكيموضوع ماده (15) اين آئيننامه، ضمانتنامه دريافتي را آزاد نمايد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳
تبصره 3 ـ براي تاسيس دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي در شهرستانها متقاضيان بومي حق تقدم دارند.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۴
تبصره 4 ـ دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي منحصراً بايد در محل تائيد شده دائر گردد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۴
منسوخه / موقوفالاجراماده 4 ـ در صورت موافقت كميته موضوع ماده (8) اين آئيننامه با تاسيس دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي، متقاضي بايد نسبت به ايجاد شركت(شخصيت حقوقي) جهت انجام وظايف دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي اقدام نمايد تا پروانه مربوطه بنام شخص حقوقي صادر شود.
ماده ۵
منسوخه / موقوفالاجراماده 5 ـ مدير عامل، رئيس و اعضاء هيات مديره شركت (شخصيت حقوقي) بايد داراي شرايط زير باشند:
۱
1 ـ تابعيت كشور جمهوري اسلامي
منسوخه / موقوفالاجرا۲
2 ـ متدين به دين مبين اسلامي يا ساير اديان رسمي شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
منسوخه / موقوفالاجرا۳
3 ـ حداقل سن (25) سال تمام.
منسوخه / موقوفالاجرا۴
4 ـ انجام خدمت وظيفه با معافيت دائم.
منسوخه / موقوفالاجرا۵
5 ـ داشتن اهليت قانوني، عدم اشتهار به فساد اخلاق و عدم اعتياد به مواد مخدر، نداشتن پيشينه محكوميت كيفري كه موجب سلب حقوق اجتماعيگردد و نداشتن مشاغل و يا عضويت در سازمانهائي كه موجب تحكيم مباني رژيم گذشته بودهاند و يا عضويت و همكاري با آنها ضديت با جمهورياسلامي تلقي گردد، همچنين عدم هر گونه همكاري با ساواك منحله و گروهكهاي ملحد.
منسوخه / موقوفالاجرا۶
6 ـ نداشتن سمتهاي فوق در دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي كه بعد از بهمن سال 1357 پروانه فعاليت آنها لغو شده است.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره
تبصره ـ تشخيص تحقق شرايط فوق در مورد متقاضيان بعهده كميته فني موضوع ماده (8) اين آئيننامه ميباشد كه پس از استعلام از مراجع ذيربط صورت ميگيرد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۶
منسوخه / موقوفالاجراماده 6 ـ شركت (شخصيت حقوقي) متقاضي پروانه بايد يك نفر را بعنوان مدير فني كه داراي شرايط زير باشد به كميته فني معرفي نمايد. 1 ـ كليه شرايط مندرج در ماده (5) اين آئيننامه. 2 ـ داشتن حداقل ديپلم متوسطه. 3 ـ داشتن سابقه كار مفيد و اطلاعات كافي در زمينه شغلي مربوطه، بتشخيص كميته فني. 4 ـ موقعيت در امتحانات كتبي و مصاحبه به تائيد كميته فني.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ مدير عامل، رئيس هيات مديره و يا هر يك از اعضاء هيات مديره در صورت داشتن شرايط مندرج در اين ماده ميتواند بعنوان مدير فني نيز تعيين شوند.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ يك نفر نميتواند مديريت فني بيش از يك دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي را هم زمان بر عهده گيرد و خدمت او بايد به طور تمام وقتباشد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۷
منسوخه / موقوفالاجراماده 7 ـ مديران دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي (مدير عامل، رئيس و اعضاء هيات مديره و مدير فني) هر گاه يكي از شرايط مندرج در اينآئيننامه را به تشخيص كميته فني از دست بدهند دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي موظف خواهد بود حداكثر ظرف مدت دو ماه فرد جديدي را كهواحد شرايط مذكور در اين ائيننامه باشد معرفي نمايد پس از انقضاء مهلت مقرر در صورت عدم معرفي فرد جديد فعاليت دفتر خدمات مسافرتي وجهانگردي بمدت (3) ماده بحالت تعليق درآمده و چنانچه پس از پايان مدت تعليق فرد جديد واجد شرايط معرفي نشود پروانه دفتر لغو خواهد شد.
ماده ۸
منسوخه / موقوفالاجراماده 8 ـ بمنظور جاري وظايف زير كميتهاي مركب از نمايندگان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، سازمان هواپيمائي كشوري شركت هواپيمائيجمهوري اسلامي ايران با معرفي كتبي بالاترين مقام مراجع مذكور بنام كميته فني نظارت برتاسيس و فعاليت دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگرديتشكيل ميگردد:
۱
1 ـ رسيدگي و تصميمگيري در مورد درخواستهاي متقاضيان جهت اجازه تاسيس دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي حداكثر ظرف مدت (6) ماه ازتاريخ رسيد درخواست به كميته فني.
منسوخه / موقوفالاجرا۲
2 ـ بررسي صلاحيت شغلي مدير عامل، رئيس و اعضاء هيات مديره و مدير فني.
منسوخه / موقوفالاجرا۳
3 ـ تائيد نام و محل دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي.
منسوخه / موقوفالاجرا۴
4 ـ رسيدگي و اتخاذ تصميم در مورد شكايات واصله و هر گونه تخلف دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي و ساير مواردي كه بموجب اين آئيننامه بعهده كميته فني نهاده شده است و صدور يكي از آراء زير متناسب با تخلف. الف ـ اخطار كتبي ب ـ تعليق (بمدت 3 تا 6 ماه) ج ـ لغو پروانه
منسوخه / موقوفالاجرا۵
5 ـ بررسي گزارش بازرسان دستگاههاي ذيربط و تصميمگيري در مورد آنها.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۱
تبصره 1 ـ كميته فني هر ماه يك بار در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تشكيل ميگردد و در صورت لزوم بنا به تشخيص و درخواست كتبي هر يك ازاعضاء، جلسات فوقالعاده تشكيل خواهد شد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ مذاكرات و تصميمات كميته فني تا قبل از اعلام رسمي محرمانه بوده و آراء صادره از طريق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به ذينفع وسازمانهاي ذيربط دولتي اعلام ميگردد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳
تبصره 3 ـ تعليق يا لغو پروانه دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي از طريق درج در روزنامههاي كثيرالانتشار به آگاهي عموم خواهد رسيد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۹
منسوخه / موقوفالاجراماده 9 ـ هر يك از اعضاء كميته فني داراي حق راي بوده و تصميمات متخذه با اكثريت آراء قابل اجراء است.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ كليه آراء صادر از سوي كميته فني قطعي و لازمالاجرا بوده و فقط در مورد لغو پروانه چنانچه رأي صادره مورد اعتراض باشد دفتر خدماتمسافرتي و جهانگردي ميتواند ظرف مدت يكماه از تاريخ ابلاغ كتبي راي درخواست تجديد نظر نمايد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ برحسب مورد و بنا به تشخيص كميته فني از نماينده دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي و يا نماينده مرجع ذيربط جهت اداي توضيحاتبدون داشتن حق راي دعوت بعمل ميآيد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۰
منسوخه / موقوفالاجراماده 10 ـ در موارد تعليق يا لغو پروانه از تاريخ ابلاغ كتبي راي، دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي موظف به اجراي مقررات زير ميباشد:
۱
1 ـ در زمان تعليق، دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي موظف است از قبول تعهدات جديد خودداري نموده و صرفاً تعهدات قبلي خود را طبقدستورالعملهاي مراجع ذيربط عمل نمايد. در صورت عدم رعايت مراتب فوق به تشخيص كميته فني پروانه دفتر مربوطه لغو خواهد شد.
منسوخه / موقوفالاجرا۲
2 ـ در مورد لغو پروانه، دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي فقط ملزم به انجام تعهدات قبلي با توجه به دستورالعملهاي مراجع ذيربط بوده و درصورت انجام هر گونه فعاليت در زمينه مربوط به اين آئيننامه موضوع از طريق مراجع قضائي تحت پيگرد قانوني قرار خواهد گرفت.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۱
منسوخه / موقوفالاجراماده 11 ـ چنانچه دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي ظرف مدت (3) ماده پس از اخذ پروانه بدون عذر موجه شروع به كار ننمايد پروانه آن لغوخواهد شد.
ماده ۱۲
منسوخه / موقوفالاجراماده 12 ـ هرگاه دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي بيش از (3) ماه بدون عذر موجه تعطيل و يا مدت (6) ماه غير فعال باشد كميته فني پروانه آن رالغو خواهد كرد.
تبصره
تبصره ـ تشخيص موجه بودن عذر مذكور در مواد (11) و (12) اين آئيننامه بعهده كميته فني ميباشد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۳
منسوخه / موقوفالاجراماده 13 ـ دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي موظفاند قبل از به ثبت رساندن هر گونه تغيير در امور مربوط به مديريت، سهام، شركاء، محل و نامموافقت كتبي كميته فني را كسب نمايند در غير اينصورت حسب تشخيص كميته فني پروانه دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي بحالت تعليقدرآمده يا لغو خواهد شد.
تبصره
تبصره ـ انحلال شركت (شخصت [شخصيت ]حقوقي) كه بموجب قطعي شده باشد سبب لغو پروانه ميگردد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۴
منسوخه / موقوفالاجراماده 14 ـ مدير عامل دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي مستقيما" مسئوليت اجراي صحيح مفاد اين آئيننامه و كليه دستورالعملهاي مراجع ذيربط رابر عهد داشته و در مواقع لزوم بايد پاسخگو باشد.
تبصره
تبصره ـ حضور مدير عامل در محل دفتر ضروري است، رئيس و يا نايب رئيس هيات مديره در غياب مدير عامل پس از اطلاع به كميته فني، جانشينوي شناخته شده و حداكثر تا مدت (3) ماه ميتواند انجام وظيفه نمايد. در صورتيكه در طول مدت مزبور فرد واجد شرايط ديگري بعنوان مديرعامل معرفي نشود پروانه آن به مدت (3) ماه بصورت تعليق در خواهد آمدو چنانچه تا پايان اين مدت نيز فرد واجد شرايط ديگري معرفي نشود پروانه دفتر لغو خواهد شد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۵
منسوخه / موقوفالاجراماده 15 ـ در صورت وارد نشدن خسارت به اشخاص حقيقي يا حقوقي در قبال ارائه خدمات دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي موضوع بندهاي (1)و (2) ماده يك اين آئيننامه، مبلغ محكوم به موجب حكم دادگاه ذيصلاح از محل ضمانتنامه موضوع بند (2) ماده (3) اين آئيننامه دريافت خواهدشد.
تبصره
تبصره ـ دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي موظف است ظرف يكماه از تاريخ اعلام وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي نسبت به تامين مبلغ كسري ضمانتنامه اقدام نمايد، در غيراينصورت پروانه دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي به مدت (3) الي (6) ماه به حالت تعليق درآمده و چنانچه پس ازمدت مزبور نيزمبلغ كسري ضمانتنامه تامين نگردد، پروانه دفتر لغو خواهد شد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۶
منسوخه / موقوفالاجراماده 16 ـ نام، نشاني كامل، شمارههاي تلفن و تلكس، ميزان سرمايه، شماره و نوع پروانه بايد حداقل به دو زبان فارسي و (انگليسي، آلماني، فرانسه ويا غربي) در سرلوحه نامهها و مكاتبات دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي درج گردد.
ماده ۱۷
منسوخه / موقوفالاجراماده 17 ـ دفاتر خدمات مسافرتي موظفند اطلاعات، مدارك و اسناد مورد درخواست كميته فني در زمينه فعاليت و پرسنل خود را در اختيار وزارتفرهنگ و ارشاد اسلامي قرار دهند. درغيراينصورت درمرتبه اول پروانه دفترخدمات مسافرتي و جهانگردي براي مدتي به تشخيص كميته فني تعليق و در صورت تكرار، پروانه دفتر لغو خواهد شد.
ماده ۱۸
منسوخه / موقوفالاجراماده 18 ـ كميته عالي مركب از افراد زير به منظور رسيدگي به اعتراضات واصله نسبت به آراء كميته فني در زمينه لغو پروانه دفتر خدمات مسافرتي وجهانگردي تشكيل ميگردد. 1 ـ وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي. 2 ـ رئيس سازمان هواپيمائي كشوري. 3 ـ مدير عامل شركت هواپيمائي جمهوري اسلامي ايران.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ مهلت وصول اعتراضات حداكثر يكماه پس از تاريخ ابلاغ تصميم كميته فني است.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ كميته عالي پس از استماع توضيحات اعضاء كميته فني و مدير عامل دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي مربوطه اعلام راي خواهد كرد، كه راي فوق قطعي و لازمالاجرا ميباشد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۹
منسوخه / موقوفالاجراماده 19 ـ از تاريخ تصويب اين آئيننامه كليه دفاتر خدمات مسافرتي و جهانگردي مجاز، مكلفند ظرف مدت (6) ماه وضعيت خود را با مفاد آن تطبيقدهند و درغيراينصورت پروانه اينگونه دفاتر از درجه اعتبار ساقط خواهند شد.
ماده ۲۰
منسوخه / موقوفالاجراماده 20 ـ شهرباني جمهوري اسلامي ايران و ساير مراجع انتظامي ذيصلاح مكلفند به تقاضاي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي از ادامه فعاليت دفاترخدمات مسافرتي و جهانگردي كه پروانه آنها بحالت تعليق درآمده و يا لغو شده است و موسسات غير مجازي كه به امور مسافرتي و جهانگردي مبادرت مينمايند، جلوگيري بعمل آورند.
ماده ۲۱
منسوخه / موقوفالاجراماده 21 ـ موسساتيكه به فعاليتهائي غيراز فعاليتهاي اين آئيننامه اشتغال دارند به هيچ عنوان نبايد ازنام دفتر خدمات مسافرتي و جهانگردي استفادهكنند.
ماده ۲۲
منسوخه / موقوفالاجراماده 22 ـ موسسات دولتي مشمول اين آئيننامه ملزم به احراز آندسته از شرايط مندرج در اين آئيننامه كه بر اساس دولتي بودن آنها موضوعيت ندارند، نميباشد.
ماده ۲۳
منسوخه / موقوفالاجراماده 23 ـ اين آئيننامه مشتمل بر (23) ماده و (19) تبصره ميباشد كه از تاريخ تصويب لازمالاجراء بوده و كليه مقررات و آئيننامههاي مغاير با آن ازدرجه اعتبار ساقط است.
معاون اول رئیس جمهور حسن حبیبی
منسوخه / موقوفالاجرامعاون اول رئيس جمهور حسن حبيبي
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.
