قابلیت طرح دعوای مطالبه خسارت به طرفیت شهرداری مناطق بدون اقامه دعوا به طرفیت شهرداری مرکز

گرچه مستنداً به بندهای 1 و 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و مفهوم مخالف رای وحدت رویه شماره 747 مورخ 94/10/29 هیات عمومی دیوان عالی کشور، صدور حکم به جبران خسارت از سوی شهرداری مستلزم احراز تقصیر و تخلف شهرداری وفق تبصره ذیل ماده 10 قانون مرقوم در دیوان عدالت اداری و در ثانی تعیین میزان خسارت قابل جبران در دادگاه ذی‌صلاح است، لیکن این مورد ناظر بر وقایع و حوادثی است که خواهان مدعی است در نتیجه تقصیر و فعل زیانبار شهرداری متحمل خسارت شده است، در فرض سوال به استناد رای وحدت رویه مذکور و با این اعتقاد که قابلیت تسری به موارد مشابه دارد، مطالبه خسارت و اجرت‌المثل بهره‌برداری از حقابه خواهان راساً در محاکم دادگستری قابلیت رسیدگی دارد و نیازی به احراز تقصیر و تخلف شهرداری نیست، بلکه صرف اثبات تصرف و تسلط شهرداری نسبت به حقابه سهمی خواهان، برای تحقق مسئولیت مدنی شهرداری (با احراز ورود خسارت و نیز برآورد اجرت المثل و آب بهای سهمی خواهان) کافی است.