هيأت وزيران در جلسه مورخ 4/4/1374 بنا به پيشنهاد مشترك وزارتخانههاي تعاون و امور اقتصادي و دارايي، سازمان برنامه و بودجه، بانك مركزي جمهورياسلامي ايران و دفتر امور مناطق محروم كشور - رياست جمهور و به استناد بند (س) تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور، آئيننامه اجرايي تبصره ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:
آيين نامه اجرايي تبصره ( 3 ) قانون بودجه سال 1374كل كشور
تاریخ تصویب: 1374/04/04 · آخرین وضعیت: اصلاحی 1374/12/06 · تاریخ روزنامه رسمی: 1374/04/17
فصل اول - کلیات
ماده ۱
تسهيلات اعتباري موضوع تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور از طريق بانكهاي ملي ايران، صادرات ايران، كشاورزي، ملت، سپه و تجارت كه از اين پس به اختصار بانكهاي عامل ناميده ميشوند، بر اساس مقررات اين آئين نامه تأمين و پرداخت خواهد شد.
ماده ۲
تسهيلات اعتباري مورد نياز طرحهاي تهيه شده در زمينههاي كشاورزي و دامپروري، منابع طبيعي و بهداشت دام، شيلات و آبزيان، صنعت، صنايع خصوصي و تعاوني، پست و مخابرات، صنايع روستايي، صنايع تبديلي كشاورزي و دامي، تنظيم بازار محصولات كشاورزي، تعاونيهاي روستايي و كشاورزي، شركتهاي خدمات مكانيزاسيون كشاورزي، طرحهاي كوچك تأمين آب و آبخيزداري، ايجاد آزمايشگاههاي تجزيه خاك و آفات و بيماريهاي گياهي، صنايع دستي و معدني، برقي كردن چاههاي كشاورزي، طرحهاي علمي، فرهنگي، هنري، ورزشي، سياحتي، آموزشي، حمل و نقل، بهداشتي، درماني و احكام روستايي، اشتغال مشمولان قانون بيمه بيكاري، مددجويان تحت پوشش دستگاههاي حمايتي، ايجاد آموزشگاههاي فني و حرفهاي آزاد و ايجاد آژانسهاي پستي و توسعه خدمات مخابراتي خصوصي و تعاوني، خود اشتغالي و طرحهاي اشتغالزا و طرحهاي توسعه و عمران منطقهاي، طراحي مهندسي و طراحي مونتاژ و طرحهاي مبتكران، مخترعان و محققان مورد تأييد سازمان پژوهشهاي علمي و صنعتي ايران، طرحهاي تحقيقاتي مورد تأييد شوراي پژوهشهاي علمي كشور و طرحهايزير بنايي آب و خاك و آبخيزداري و پرورش آبزيان با اولويت مناطق جنگزده، مناطق محروم روستايي و عشايري و تعاونيهاي ايثارگران و جانبازان (با معرفي بنياد جانبازان) و خسارتديدگان از حوادث غير مترقبه و مددجويان كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي را كه داراي تو…
تبصره ۱
اعطاي تسهيلات اعتباري توسط بانكهاي عامل به طرحهاي مصوب نيمه تمام سالهاي گذشته خود پس از بررسي مجدد توجيهات مالي، اقتصادي وفني جهت تكميل و به بهرهبرداري رسيدن در اولويت كامل بوده و مراجع تصويبكننده طرحها موظف به رعايت دقيق اولويت فوق ميباشند. بديهي است اعطاي تسهيلات اعتباري جديد به متقاضيان استفاده كننده از تسهيلات اعتباري سالهاي قبل منوط به تعيين تكليف بدهيهاي سررسيد گذشته ومعوق آنان ميباشد.
تبصره ۲
در اجراي بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال جاري، مبلغ پانصد ميليارد (000/000/000/500) ريال از تسهيلات تبصره به طرحهاي معرفي شده از سوي وزارت كشاورزي و به ترتيب زير اختصاص مييابد: 1 - مبلغ يكصد ميليارد (000/000/000/100) ريال در اجراي تبصره (42) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران -مصوب 1373 - به منظور به بهرهبرداري رسيدن زمينهاي واگذار شده زير سدها، قطبهاي كشاورزي و صنعتي و كشت و صنعتها اعم از آنهايي كه تأسيسات زيربنايي آنها ايجاد شده يا در شرف ايجاد هستند، اختصاص مييابد. اعطاي اين تسهيلات به ايثارگران، بسيجيان و رزمندگان غير شاغل و تعاونيهاي آنان در اولويت ميباشد. 2 - مبلغ دويست و چهل ميليارد (000/000/000/240) ريال جهت تهيه و تأمين لوازم و تجهيزات و احداث و راهاندازي واحدهاي توليد كننده و شركتهاي مجري و اجراي پروژههاي آبياري تحت فشار اختصاص مييابد. در اجراي اين امور وزارتخانههاي نفت، نيرو، معادن و فلزات و صنايع موظف هستند كه در تأمين تجهيزات و لوازم مورد نياز از قبيل انرژي برق، سوخت، آلومينيوم، مواد پلياتيلن، نيروي محركه و ورق گالوانيزه همكاري لازم را به عمل آورند. 3 - مبلغ يكصد و شصت ميليارد (000/000/000/160) ريال براي اجراي پروژههاي زير بنايي آب و خاك اختصاص مييابد.
تبصره ۳
مبلغ پانصد ميليارد (000/000/000/500) ريال معادل پنجاه درصد (50%) اعتبار تبصره (3) به استثناي اعتبارات بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور به شركتهاي تعاوني تحت پوشش وزارت تعاون، مطابق بند (د) تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور اختصاص مييابد.
تبصره ۴
حداقل مبلغ ده ميليارد (000/000/000/10) ريال از اعتبار بند (ب) تبصره (3) براي طرحهاي نيمه صنعتي (ابتكاري اختراعي) اختصاص مييابد كه توسط بانك ملي ايران و با معرفي سازمان پژوهشهاي علمي و صنعتي ايران اعطا خواهد شد.
تبصره ۵
مبلغ يكصد ميليارد (000/000/000/100) ريال معادل ده درصد (10%) از اعتبار تبصره (3) به استثناي بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال1374 كل كشور به منظور اجراي طرحهاي علمي، فرهنگي، هنري، سينما و هتل، مراكز سياحتي و جهانگردي، فيلمسازي و انتشارات، مرمت بقاع متبركه، كتابخانه و ساير فعاليتهاي فرهنگي از قبيل چاپخانه و مطبوعات اختصاص مييابد تا با معرفي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، سازمان تبليغات اسلامي و سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران حسب مورد اعطا شود.
تبصره ۶
كليه دستگاهها و نهادهاي ذيربط اين آيين نامه موظفند حداقل چهل درصد (40%) تسهيلات اعتباري تخصيصي را جهت فعاليت بخشها و دهستانهاي محروم كشور (كه به تصويب هيئت وزيران رسيدهاند) و روستاهاي محروم كه بر اساس مصوبه هيئت وزيران محروم شناخته شدهاند اختصاص دهند. دستگاههاي ذيربط مكلفند، گزارش مربوط به اجراي طرحهاي مناطق محروم را با نظارت كميسيون مناطق محروم استانها هر شش ماه يكبار به دفتر امور مناطق محروم كشور مستقر در نهاد رياست جمهوري ارسال نمايند.
تبصره ۷
در اجراي بند (ج) تبصره (95) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماع و فرهنگي حداقل يكصد ميليارد (000/000/000/100) ريال معادل ده درصد (10%) اعتبار تبصره (3) به استثناي تسهيلات تبصره (2) ماده (2) اين آئين نامه جهت ايجاد اشتغال ارزان قيمت با اولويت مناطق محروم به دارندگان كارت خود اشتغالي صادره از سوي وزارت كار و امور اجتماعي اختصاص مييابد.
تبصره ۸
حداقل دويست و پنجاه ميليارد (000/000/000/250) ريال معادل بيست و پنج درصد (25%) از اعتبار تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور به استثناي تسهيلات تبصره (2) ماده (2) اين آيين نامه جهت اجراي طرحهاي صنايع تبديلي كشاورزي و دامي و آرد و نام صرفاً با معرفي وزارتخانههاي جهاد سازندگي، كشاورزي و صنايع (حسب مورد) اختصاص مييابد.
تبصره ۹
حداقل يكصد ميليارد (000/000/000/100) ريال معادل ده درصد (10%) از اعتبار تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور، به استثناي تسهيلات موضوع تبصره (2) ماده (2) اين آيين نامه جهت خريد و احداث مدارس غير انتقاعي اختصاص مييابد. صد درصد (100%) تسهيلات لازم طرحهاي مربوط به مدارس غير انتفاعي با رعايت سقفهاي مصوب شوراي پول و اعتبار توسط سيستم بانكي تأمين ميشود.
تبصره ۱۰
حداقل هفتاد ميليارد (000/000/000/70) ريال از اعتبارات تبصرههاي (3)، (7) و (8) اين ماده به ترتيب سي و پنج ميليارد(000/000/000/35) ريال تبصره (3)، پنج ميليارد (000/000/000/5) ريال تبصره (7) و سي ميليارد (000/000/000/30) ريال تبصره (8) جهت اعطاياعتبار به متقاضيان پرورش و تكثير ميگو به ترتيب در استانهاي خوزستان 8/16 ميليارد ريال، بوشهر 9/18 ميليارد ريال، هرمزگان 7/14 ميليارد ريال و سيستان و بلوچستان 6/19ميليارد ريال اختصاص مييابد كه با معرفي شركت سهامي شيلات ايران در اختيار متقاضيان قرار ميگيرد.
تبصره ۱۱
از تسهيلات اعتباري مندرج در تبصره (3) قانون بودجه سال جاري براي اشتغال معلولين و مددجويان تحت پوشش دستگاههاي حمايتي كشور(سازمان بهزيستي و كميته امداد امام خميني) استفاده ميشود.
ماده ۳
منابع لازم جهت اجراي طرحهاي موضوع اين آيين نامه عبارتند از:
۱
سهم سرمايهگذاري مجريان طرحهاي مشمول.
۲
منابع داخلي بانكهاي عامل.
۳
منابع ساير بانكهاي تجاري با نظر بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران. 1 - 3 - استفاده از منابع مالي ساير بانكهاي تجاري براي كمبود منابع مالي بانكهاي عامل، منحصراً از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، در قالب سيستمهاي پولي و اعتباري و به ترتيبي كه اين بانك مقرر مينمايد امكانپذير خواهد بود. 2 - 3 - بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است با هماهنگي شوراي پول و اعتبار تسهيلات اعتباري اين تبصره را از طريق بانكهاي عامل تأمين نمايد.
ماده ۴
سهم هر يك از استانها از تسهيلات بند (ب) تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور توسط كميسيون بند (ك) تبصره ياد شده، متشكل از وزير امور اقتصادي و دارايي، رئيس كل بانك مركزي، رئيس سازمان برنامه و بودجه، رئيس دفتر امور مناطق محروم كشور (رياست جمهوري) و وزير تعاون مشخص خواهد شد.
تبصره ۱
كميسيون موضوع اين ماده يك بار براي تعيين سهم هر يك از استانهاي كشور (حداكثر ظرف يك ماه پس از تصويب اين آيين نامه) و هر سه ماه يكبار براي بررسي و نظارت بر چگونگي تخصيص و مصرف اعتبارات اعطايي و هر گونه تغيير در سهميه استانها (حداكثر يك بار)، تشكيل ميشود.
تبصره ۲
كميسيون بند (ك) تبصره (3) سهميه اشتغال مهاجرين جنگ تحميلي را در جدول سهميهها، اضافه بر سهميه هر استان جنگزده مشخص مينمايد.
تبصره ۳
سهم هر يك از شهرستانهاي استانها توسط كميسيون استان مركب از مسؤولين ذيربط استان با رياست استاندار و با عضويت مدير كل امور اقتصادي ودارايي (دبير كميسيون استان)، رئيس سازمان برنامه و بودجه استان، مدير كل تعاون، مسؤول دبيرخانه كميسيون ويژه مناطق محروم استان، مدير كل كار و امور اجتماعي استان، مدير كل صنايع استان، مدير صنايع روستايي جهاد استان و بانكهاي عامل ذيربط تعيين ميشود.
تبصره ۴
طرحهاي فيلمسازي و توليد كتاب در زمره فعاليتهاي توليدي ميباشند.
ماده ۵
به منظور استفاده از تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه لازم است در بدو امر طرح مربوط كه در بردارنده موارد زير باشد، توسط اشخاص حقيقي و حقوقي متقاضي تهيه و همزمان به اداره كل امور اقتصادي و دارايي استانها و بانك عامل در تمامي موارد (به استثناي تعاونيهاي زير پوشش وزارت تعاون) ارايه شود:
۱
گزارش توجيهي براي اجراي طرح، مشتمل بر توجيه اقتصادي، مالي و فني.
۲
شرح عمليات اجرايي و پيشبينيها و اطلاعات لازم در رابطه با ايجاد، بازسازي، توسعه، تكميل و راهاندازي مجدد واحدهاي توليد و ساير طرحهاي موضوع ماده (2) اين آيين نامه.
۳
مشخصات متقاضي يا متقاضيان، چگونگي و ميزان مالكيت آنان، سوابق كار در رشتههاي مربوط به مهارتهاي شخصي.
۴
تعيين چگونگي تأمين زمين استقرار و اجراي طرح.
۵
مجوزهاي لازم مانند موافقت اصولي، پروانه دامداري، پروانه تأسيس و پروانه بهرهبرداري.
۶
برآورد ميزان سرمايه لازم براي اجراي طرح به تفكيك ميزان سرمايهگذاري ثابت و سرمايه در گردش مورد نياز.
۷
پيشبيني صورتهاي مالي طرح از قبيل صورت سود و زيان، گردش وجوه نقدي و ترازنامه.
۸
برآورد طول عمر مفيد و طول مدت اجراي طرح همچنين طول مدت بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي.
تبصره ۱
طرحهاي تعاونيهاي زير پوشش وزارت تعاون بعد از تاييد وزارت تعاون (ادارات كل تعاون استانها) به صورت مستقيم جهت بررسيهاي لازم(موضوع ماده 5) به بانك عامل ذيربط ارسال خواهد شد.
تبصره ۲
طرحهاي مربوط به سازمان پژوهشهاي علمي و صنعتي ايران و طرحهاي نيمه تمام موضوع ماده (26) اين آيين نامه به صورت مستقيم به بانك ملي ايران و طرحهاي زير بنايي آب و خاك با مشخصات و فرمهاي مورد عمل در سال 1371 به طور مستقيم به بانك كشاورزي ارايه خواهد شد.
تبصره ۳
كليه طرحهاي تبصره (3) با هزينه اجرايي كمتر از سي ميليون (000/000/30) ريال، با ارايه پروانه تأسيس يا مجوزهاي صادر شده از سوي دستگاههاي ذيربط و در مورد تعاونيهاي زير پوشش وزارت تعاون با نظر اداره كل تعاون استان، پس از تاييد اداره كل امور اقتصادي و دارايي استان و با رعايت مفاد اين آيين نامه به استثناي مقررات پيشبيني شده در مواد (5) و (6) براساس دستورالعملهاي اجرايي انواع تسهيلات اعتباري موضوع قانون عمليات بانكي بدون ربا، توسط بانك عامل بررسي و پوشش مالي داده ميشوند.
تبصره ۴
فرم مشخصات طرح پيشنهادي به بانكهاي عامل كه حاوي اطلاعات مورد نياز و اولويتهاي اجرايي مربوط به نوع و ماهيت طرحهاي مختلف بخشهاي توليدي بوده و در سال 1371 مورد استفاده قرار گرفتهاند، حسب مورد در سال 1374 نيز ملاك عمل خواهد بود.
تبصره ۵
بانكهاي عامل موظفند عملكرد تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه را هر شش ماه يك بار به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و دبيرخانه موضوع تبصره (3) مستقر در وزارت امور اقتصادي و دارايي گزارش نمايند.
تبصره ۶
آن قسمت از فعاليتهاي مربوط به سازمان انرژي اتمي كه ميتواند با بهرهمندي از تسهيلات تبصره (3) به اشخاص حقيقي يا حقوقي واگذار شود، با معرفي سازمان مزبور به اداره كل امور اقتصادي و دارايي در استان ذيربط جهت استفاده از تسهيلات اين تبصره و پس از طرح در كميسيون تخصيص تبصره (3) استان انجام ميپذيرد.
ماده ۶
بانكهاي عامل (به استثناي بانك كشاورزي براي طرحهاي زيربنايي آب و خاك) پس از بررسيهاي لازم و تشخيص اين كه طرحهاي پيشنهادي بر اساس ماده (5) اين آيين نامه داراي توجيهات لازم از نظر فني، مالي و اقتصادي باشد يا نباشد نظرات خود را به استثناي طرحهاي تعاونيهاي تحت پوشش وزارت تعاون حداكثر ظرف مدت سي (30) روز به اداره كل امور اقتصادي و دارايي استان و متقاضي ارسال نمايند. اداره كل امور اقتصادي و دارايي استان موظف است طرحهاي فوق را همراه با نظر بانك بلافاصله به اعضاي كميسيون تخصصي مركب از نمايندگان ذيصلاح و مطلع استانداري، اداره كل امور اقتصادي و دارايي، بانك عامل، سازمان برنامه و بودجه استان، مسؤول دبيرخانه كميسيون ويژه مناطق محروم استان، مدير كل يانماينده سازمان آموزش فني و حرفهاي كشور كه بدون حق رأي در كميسيون شركت خواهد كرد و حسب مورد يك نفر به معرفي دستگاه ذيربط (ادارات كل كار و امور اجتماعي، فرهنگ و ارشاد اسلامي، تربيت بدني، آموزش و پرورش، بهداشت و درمان، كشاورزي، صنايع، راه و ترابري، معادن و فلزات، جهاد سازندگي، صدا و سيما، سازمان تبليغات اسلامي، بنياد شهيد و بنياد جانبازان) اعلام و حداكثر يك هفته بعد در جلسه كميسيون مطرح نمايد. كميسيون موظف است حداكثر ظرف بيست (20) روز طرحهاي تاييد شده توسط بانك را از نظر فني، مالي و اقتصادي به دقت مورد بررسي قرار دهد و پس از انطباق طرحه…
تبصره ۱
بانكهاي عامل طرحهاي معرفي شده از سوي ادارات كل تعاون استان را از جهات فني، مالي و اقتصادي در چارچوب ضوابط مورد عمل و ضوابط مربوط اين آيين نامه مورد بررسي قرارداده و نظرات خود را دال بر تائيد يا رد طرح، حداكثر طرف سي (30) روز به ادارات كل تعاون استان و متقاضي اعلام ميدارند. بانك نسبت به انعقاد قرارداد در مورد طرحهاي تصويب شده با مبلغ كمتر از يك ميليارد (000/000/000/1) اقدام خواهد نمود. طرحهاي مصوب بااعتبار بيش از مبلغ ياد شده از طريق وزارت تعاون به هيئت وزيران ارسال خواهد شد. در صورت عدم تائيد طرح توسط بانكهاي عامل به لحاظ نقص اطلاعات و مدارك مورد نياز، طرح عيناً به ادارات كل تعاون استان جهت تكميل اطلاعات بازگردانده ميشود تا نسبت به رفع نواقص اقدام شود. در هر حال در صورت عدم تائيد طرح توسط بانك عامل، طرح ياد شده چنانچه لازم باشد، از طريق وزارت تعاون به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران جهت بررسي مجدد و اعلام نتيجه ارسال ميشود.
تبصره ۲
ادارات كل تعاون در استانها موظفند، در صورت لزوم با همكاري ساير دستگاههاي اجرايي نسبت به تهيه طرحهاي مربوط به تعاونيهاي ايثارگران اقدام نمايند و كليه دستگاههاي اجرايي ذيربط در تهيه طرحها، صدور موافقت اصولي و ساير مجوزها و اقداماتي كه براي ارايه و اجراي طرح لازم است، همكاري خواهند نمود.
تبصره ۳
كميسيون تخصصي استان در تائيد طرحها و كميته برنامهريزي استان و وزارت تعاون در تصويب طرحها موظفند آن دسته از طرحهايي را كه زود بازده بوده و ارزآوري يا صرفهجويي ارزي ايجاد ميكنند يا توليدات و بازدهي آنها زيربنايي و اشتغالزا بوده يا به عنوان مواد اوليه مورد مصرف منابع ديگر خواهند بود، در اولويت قرار دهند.
تبصره ۴
بانكهاي عامل در صورت كمبود كارشناس، ميتوانند از امكانات كارشناسي استان استفاده نمايند و سازمانها، ادارات كل، نهادها و مؤسسات دولتي استان موظفند بر اساس درخواست بانك، در بررسي طرحهاي پيشنهادي همكاري لازم را معمول دارند.
تبصره ۵
در جهت توسعه طرحهاي توليدي اشتغالزا، به موازات طرحهاي عمراني زيربنايي لازم است سهم نقاط محروم از منابع تبصره (3) قانون بودجه سال1374 كل كشور به سمت اجرا و تكميل واحدهاي توليدي كوچكتر سوق داده شود. حداكثر سقف تسهيلات اعطايي براي هر يك از طرحهاي غير تعاوني مناطق محروم دويست و پنجاه ميليون (000/000/250) ريال تعيين ميشود.
ماده ۷
بانكهاي عامل موظفند حسب مورد، تسهيلات اعتباري مربوط به طرحهاي مصوب موضوع اين آيين نامه را در چارچوب ضوابط و دستورالعملهاي اجرايي انواع تسهيلات اعتباري موضوع قانون عمليات بانكي بدون ربا و ساير مقررات بانكي مربوط، تأمين و ترتيبي اتخاذ نمايند كه تسهيلات موضوع تبصره(3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور با اولويت كامل و در قالب سقف مجاز اعطاي تسهيلات اعتباري مصوب شوراي پول و اعتبار اعطار شود.
تبصره
تأمين اعتبارات مورد نياز طرحهاي ارايه شده در سال 1374، صرفاً در حد سهميه تخصيصي به هر استان يا نهاد در همان سال، صورت ميگيرد و تخصيص بخشي از تسهيلات لازم از محل اعتبارات سالهاي آينده به لحاظ احتمال بروز تغييراتي در ضوابط مربوط امكانپذير نميباشد.
ماده ۸
مجريان طرحها موظفند طرح مورد نظر را تا زماني به بانك عامل ارايه دهند كه تصويب آن طرح تا پايان اسفند ماه سال 1374 امكانپذير باشد و در صورت تصويب حداكثر تا پايان بهمن ماه سال بعد قرارداد لازم را با بانك عامل منعقد نمايند.
ماده ۹
بانكهاي عامل موظفند منابع اعتباري طرحهاي مصوب موضوع اين آيين نامه را متناسب با پيشرفت اجراي طرح و همزمان با مصرف سهم متقاضي به ميزان تصويب شده (به استثناي طرحهاي مدارس غير انتقاعي كه به رعايت سقفهاي مصوب شوراي پول و اعتبار از سرمايهگذاري سهم متقاضي معاف ميباشد)، در اختيار متقاضيان قرار دهند. طول مدت اجراي طرح، مدت زمان لازم براي بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي و تاريخ شروع بازپرداخت اين قبيل تسهيلات به ترتيبي خواهد بود كه در كميسيون موضوع ماده (6) اين آيين نامه يا بانك عامل (حسب مورد) بررسي شده و به تصويب كميته برنامهريزي استان يا بانك مربوط (در مورد طرحهاي تعاوني و زيربنايي آب و خاك) رسيده باشد. در هر حال تاريخ شروع بازپرداخت پيش از شروع بهرهبرداري نخواهد بود.
تبصره
مجموع مدت بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي با احتساب طول دوره اجراي طرح (مصوب 1374) نبايد حداكثر بيشتر از ده (10) سال براي طرحهاي توليدي، احداث ساختمان سينما و مدارس غير انتقاعي و حداكثر هفت (7) سال براي ساير طرحها از زمان اولين پرداخت تسهيلات باشد. مدت يادشده به گونهاي تعيين خواهد شد كه بازپرداخت تسهيلات اعتباري بانكي مقدم بر بازگشت ساير منابع سرمايهگذاري باشد.
ماده ۱۰
در صورتي كه اجراي مصوبات موضوع تبصره (3) قوانين بودجه سنواتي كل كشور بيش از مدت پيشبيني شده در طرح بيانجامد و علل اين تاخير بنابه تشخيص بانك عامل موجه بوده و خارج از حيطه كنترل و عمل مجريان طرحها باشد، بانك عامل با رعايت ضوابط و مقررات موضوع اين آيين نامه نسبت به تغيير تاريخ شروع بازپرداخت تسهيلات اعتباري طرحهاي ياد شده اقدام مينمايد. مشروط بر اين كه مجموع طول مدت اجرا و بازپرداخت تسهيلات اعتباري طرحهاي ياد شده اقدام مينمايد. مشروط بر اين كه مجموع طول مدت اجرا و بازپرداخت تسهيلات اعتباري از زمان اولين پرداخت تسهيلات، حداكثر بيشتر ازده (10) سال نشود. در صورتي كه بر اساس مفاد اين ماده، مدت اجرا تمديد و زمان شروع بازپرداخت در مورد طرحي تغيير يابد، مدت زمان تمديد شده مشمول جريمه تأخير نميباشد و سود پيشبيني شده در طرح به آن تعلق ميگيرد.
ماده ۱۱
سهم منابع سرمايهگذاري مجري طرح (به استثناي متقاضيان خريد و احداث مدارس غير انتفاعي با رعايت سقف مصوب شوراي پول و اعتبار)درمورد طرحهاي مربوط به صنايع روستايي، خود اشتغالي، طرحهاي آبخيزداري، جنگل و مرتع، تعاونيهاي توليدي و اشتغال ايثارگران به پيشنهاد مرجع تصويبكننده طرح در حد توان مجري و حداقل هفت درصد (7%) و در ساير موارد حداقل سيزده درصد (13%) كل سرمايهگذاري (مجموع سرمايه ثابت و سرمايه درگردش) تعيين ميشود.
تبصره
طرحهاي زير بنايي آب و خاك از تأمين سهم سرمايهگذاري مجري طرح معاف ميباشند.
ماده ۱۲
طرحهاي توليدي و عمراني (اعم از تعاوني و غير تعاوني) كه حداقل هشتاد درصد (80%) سهام آن متعلق به رزمندگان داوطلب كه حداقل شش (6)ماه متوالي يا يكسال متناوب (غير از دوران سربازي) در جبههها بودهاند، يا جانبازان، آزادگان و مهاجرين جنگ تحميلي يا خانواده معظم شهدا، مفقودين، اسرا(فرزند، همسر، پدر و يا برادر) ميباشد، در صورتي كه به تشخيص بنياد شهيد، بنياد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامي، ستاد رسيدگي به امور آزادگان، ستادبازسازي و نوسازي مناطق جنگزده و وزارت تعاون - حسب مورد - توانايي مالي نداشته باشند از پرداخت تمام يا قسمتي از سهم آورده متقاضي معاف ميباشند و هزينههاي مربوط به ارايه خدمات دستگاههاي دولتي و وابسته به دولت، تهيه طرح، گرفتن موافقت اصولي و پروانه و ساير مجوزها و بررسي طرح به وسيله بانك و ساير مراجع و تهيه زمين قابل توثيق جزو هزينههاي طرح محسوب ميشود.
ماده ۱۳
سرمايه در گردش مورد نياز واحدهاي توليدي موجود با رعايت مفاد اين آيين نامه از محل تسهيلات اعتباري موضوع تبصره (3) قانون بودجه سال1374 كل كشور قابل تأمين ميباشد. تسهيلات اعتباري مربوط به سرمايه در گردش تحت هيچ عنوان نبايد به مصرف بازپرداخت بدهيهاي قبلي استفادهكنندگان برسد.
ماده ۱۴ (اصلاحی ۰۶ˏ۱۲ˏ۱۳۷۴)
اصلاحی / الحاقیسازمان برنامه و بودجه موظف است به نيابت از دولت، كارمزد و سود طرحهاي مربوط به نقاط محروم و مدارس غير انتفاعي و توليد كتاب را به ميزانهفتاد درصد (70%)، طرحهاي موضوع بندهاي (1) و (2) تبصره (2) ماده (2) اين آيين نامه را به ميزان هشتاد درصد (80%) و طرحهاي علمي، فرهنگي، هنري، سياحتي، ورزشي، طرحهاي تعاونيهاي توليدي، طرحهاي مربوط به ايثارگران و معلولان تحت پوشش سازمان بهزيستي و طرحهاي مهاجرين جنگي در استانهاي جنگزده موضوع اين آيين نامه طرحهاي بخش كشاورزي در ساير مناطق كشور و طرحهاي صنايع تبديلي، تكميلي و روستايي و بافندگان فرش دستي را به ميزان پنجاه درصد (50%) تعهد و پرداخت نمايد.
ماده ۱۵
سازمان برنامه و بودجه موظف است اعتبار لازم به منظور پرداخت كارمزد سود تضمين شده و پرداخت اقساط معوق لاوصول ناشي از اجراي تبصره(33) قانون بودجه سال 1359 و تبصره (3) قوانين بودجه سالهاي 1360 لغايت 1373 را به پيشنهاد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تخصيص دهد.
ماده ۱۶
دستگاهها و نهادهاي مذكور در تبصره (3) قانون بودجه سال 1374 كل كشور موظفند گزارش عملكرد تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه را در قالب فرمهاي ارسالي توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي هر شش (6) ماه يكبار از طريق وزارت ياد شده به كميسيونهاي برنامه و بودجه، ديوان محاسبات، امور اقتصادي و دارايي و تعاون مجلس شوراي اسلامي ارسال دارند.
ماده ۱۷
بانكهاي عامل موظفند همه ساله مانده مطالبات معوق خود ناشي از اعطاي تسهيلات اعتباري براي اجراي طرحهايي كه بر اساس مفاد اين آيين نامه به تصويب رسيدهاند را به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ارسال كنند. بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران همه ساله ميزان اين گونه مطالبات را تنظيم و حداكثر تا پايان شهريور ماه سال بعد به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود. سازمان برنامه و بودجه موظف است مانده مطالبات ياد شده را به ميزاني كه توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اعلام شده است در لايحه بودجه سال بعد منظور نمايد.
تبصره ۱
كميته برنامهريزي استان و وزارتخانههاي تعاون و كشاورزي حسب مورد موظفند موارد مربوط به عدم بازپرداخت تسهيلات اعتباري و ساير مشكلات طرحها را بررسي و در صورت امكان تسهيلات لازم را در جهت رفع مشكلات اجرايي طرحها فراهم نموده و روشي در پيش گيرند تا بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي اين گونه طرحها به موقع صورت پذيرد.
تبصره ۲
در مواردي كه واحدهايي از محل اعتبارات موضوع تبصره (3) قوانين بودجه سنواتي به مرحله اجرا درآمده يا ايجاد شدهاند و در حال حاضر به دلايل ساختاري قادر به ادامه فعاليت به صورت اقتصادي نيستند يا در حال بهرهبرداري بوده ولي به دلايل ساختاري قادر به ادامه فعاليت به صورت اقتصادي نيستند يا در حال بهرهبرداري بوده ولي به دلايل غير موجه نسبت به بازپرداخت اقساط مقرر اقدام نمينمايند، واحدهاي ياد شده بنا به پيشنهاد بانك عامل و موافقت كميتهبرنامهريزي استان، به فروش ميرسند (چگونگي فروش توسط كميته مزبور تعيين ميشود) و پس از تأمين مطالبات بانك از محل درآمد فروش، باقيمانده درحساب خاصي نگهداري ميشود. در صورت كمبود درآمد فروش، مانده مطالبات جهت تأمين به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد شد.
ماده ۱۸
بانكهاي عامل موظفند هر شش (6) ماه يكبار رأساً و براساس منابع اطلاعاتي خود، گزارش عملكرد تسهيلات اعتباري اعطايي شامل انواع و ميزان تسهيلات اعتباري اعطايي و نوع طرحها، همچنين ميزان بدهي ناشي از مطالبات معوق و نيز ميزان كارمزد و سود سهم دولت در مورد طرحهاي مشمول و سايراطلاعات لازم را به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ارسال نمايند.
ماده ۱۹
ادارات كل تعاون به نيابت از تعاونيهاي تحت پوشش خود همچنين وزارتخانههاي كار و امور اجتماعي و جهاد سازندگي به نيابت از متقاضيان استفاده از تسهيلات اعتباري مربوط ميتوانند اقدامات لازم را مطابق مفاد اين آيين نامه و بنا به درخواست آنان، تا مرحله قبل از عقد قرارداد انجام دهند. در هر حال، قرارداد لازم بين بانك و استفادهكننده از تسهيلات اعتباري منعقد خواهد شد.
ماده ۲۰
تضمينهاي تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه عبارتند از:
۱
تضمينهاي مربوط به طرحهاي قابل بررسي توسط بانك ملي ايران به شرح ماده (30).
۲
اعطاي اجازه برداشت از حسابهاي بانكهاي عامل به بانكهاي تجاري تأمينكننده كمبود منابع اعتباري (موضوع بند (3) ماده (3) اين آيين نامه) با هماهنگي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.
۳
سازمان برنامه و بودجه به نيابت از دولت مكلف است اعتبار لازم جهت تأمين و پرداخت تفاوت كارمزد و سهم دولت به ميزان مندرج در ماده (14) اين آيين نامه، مربوط به تسهيلات اعتباري اعطايي به طرحهاي موضوع ماده ياد شده مطالبات معوق لاوصول بانكهاي عامل ناشي از اعطاي تسهيلات اعتباري به طرحهاي مصوب موضوع اين آيين نامه را در لوايح بودجه سال بعد منظور و به بانكهاي عامل پرداخت نمايد.
۴
كليه مستحدثات، اموال و داراييهاي قابل توثيق ناشي از اجراي طرحهاي موضوع اين آيين نامه در وثيقه بانكهاي عامل قرار خواهند گرفت و چنانچه براساس ضوابط موجود بانكها، توثيق زمين محل اجراي طرح امكانپذير نباشد، بانكهاي عامل علاوه بر توثيق مستحدثات، اموال و داراييهاي پيشبيني شده در طرح كهروي زمين احداث يا نصب ميشوند، ميتوانند به منظور جبران نقيصه عدم امكان توثيق زمين از متقاضي سفته نيز دريافت نمايند. در مورد طرحهاي زيربناييآب و خاك تأمين تسهيلات اعتباري صرفاً از طريق دريافت سفته انجام خواهد شد. همچنين بانكهاي عامل ميتوانند نسبت به قبول رهن اراضي موضوع مواد (31) و (32) آيين نامه اجرايي لايحه قانون اصلاح لايحه قانون واگذاري و احياي اراضي در حكومت جمهوري اسلامي ايران - مصوب 21/1/1359- اقدام نمايند. در اين موارد كل طرح اعم از مين و مستحدثات ناشي از اجراي طرح توسط بانك به وثيقه گرفته ميشود. بانكهاي عامل مكلفند در مورد مستحدثات، اموال و داراييهاي موجود در مناطق جنگزده كه اسناد آنها در جنگ از بين رفته است، تسهيلات ويژه قايل شوند.
تبصره ۱
تضمين دولت، موضوع بند (3) اين ماده نافي وظايف بانكهاي عامل جهت وصول مطالبات ناشي از اعطاي تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه نبوده و بانكهاي عامل مكلفند براي حفظ حقوق خود اقدامات قانوني لازم را جهت مصرف و بازپرداخت تسهيلات اعطايي به عمل آورند و در موارد زير برمصرف و بازپرداخت تسهيلات اعطايي نظارت نمايند: 1 - نظارت بر مصرف صحيح تسهيلات اعطايي متناسب با پيشرفت اجراي طرح. 2 - نظارت بر بازپرداخت بدهيهاي ناشي از تسهيلات اعطايي از محل درآمد طرح.
تبصره ۲
استفادهكنندگان از تسهيلات اعطايي موضوع اين آيين نامه موظفند اقساط تسهيلات دريافتي را بموقع پرداخت نمايند. عدم پرداخت به موقع اقساط بدهي استفادهكنندگان از تسهيلات ياد شده در حكم تصرف غير قانوني در اموال دولتي محسوب ميشود.
فصل دوم - ضوابط مورد عمل برای بانک سپه
ماده ۲۱
بانك سپه مكلف است پس از رسيدگيهاي لازم ضمن اطلاع به اداره كل تعاون استان تمام يا قسمتي از مايملك آن تعداد شركتهاي تعاوني زير پوشش وزارت تعاون كه توانايي واريز وام دريافتي را ندارند طبق مقررات مندرج در ضمن عقد به فروش رسانده و از محل موجودي و مطالبات شركت و اموال وداراييهاي سهامداران شركت و درآمد فروش، مطالبات خود و دولت را تأمين و پرداخت نمايد.
تبصره ۱
چنانچه مجموع وجوه حاصل از اقدامات مذكور در اين ماده (فروش مايملك شركتها)، تكافوي پرداخت كامل مطالبات بانك را ننمايد، سازمان برنامه و بودجه مكلف است مانده مطالبات پرداخت نشده و معوق لاوصول را از اين بابت بر اساس اسناد و مدارك ارايه شده توسط بانك مركزي جمهوري اسلاميايران در لوايح بودجه سالهاي آينده منظور نمايد.
تبصره ۲
گزارش كامل بدهي هر يك از شركتهاي تعاوني ذيربط و ميزان مانده بدهي ناشي از اصل و فرع موضوع تسهيلات، هر سه ماه يكبار توسط بانك سپه به وزارت تعاون، بانك مركزي و سازمان برنامه و بودجه ارسال خواهد شد.
تبصره ۳
در مورد پرداخت تعهدات دولت ناشي از مفاد اين ماده در سالهاي گذشته حداكثر دو سال پس از آخرين بازپرداخت توسط گيرنده تسهيلات ملاك محاسبه سود و كارمزد بانك خواهد بود و مازاد بر آن ناشي از تعلل بانك در وصول مطالبات قانوني تلقي شده و جزو مطالبات بانك از دولت محسوب نخواهد شد.
تبصره ۴
وزارت تعاون مكلف است كليه اسناد، قراردادها، مدارك، تعهدات، اطلاعات وثايق مربوط به اين شركتها و سهامداران آنها را كه در اختيار دارد به منظور فراهم آوردن امكان وصول مطالبات در اختيار بانك سپه قرار دهد.
ماده ۲۲
به منظور تسهيل در اجراي مفاد ماده (21) اين آيين نامه تمام يا قسمتي از مايملك آن دسته از شركتهاي تعاوني تحت پوشش وزارت تعاون كه بنا بهتشخيص كميسيوني متشكل از نمايندگان ثابت و تامالاختيار وزارت امور اقتصادي و دارايي، سازمان برنامه و بودجه، بانك سپه و وزارت تعاون قابليت بازيافت نداشته و قادر به بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي نميباشند، با رعايت ساير ضوابط و مقررات مندرج در آيين نامه اجرايي بند (9) تبصره (3) قانون بودجهسال 1368 كل كشور (به استثناي ماده 7 آن) از طريق مزايده يا ترك تشريفات يا هر طريق ديگري كه به صرفه و صلاح دولت باشد به فروش ميرسد و از محل درآمد فروش، مطالبات بانك و دولت تأمين و پرداخت ميشود.
ماده ۲۳
اعطاي تسهيلات توسط بانك سپه به طرحهاي ارايه شده به بانك در سال جاري تابع ضوابط عمومي اين آيين نامه خواهد بود.
فصل سوم - ضوابط مورد عمل برای بانک کشاورزی
ماده ۲۴
كليه تسهيلات اعتباري بخش كشاورزي و دامپروري (از جمله جنگل، مرتع، شيلات و آبزيان، آبخيزداري و بهداشت دام) توسط بانك كشاورزي اعطاء خواهد شد. تسهيلات اعتباري مربوط به طرحهاي زيربنايي آب و خاك و آبياري تحت فشار به شرح زير در اختيار متقاضيان واجد شرايط قرار خواهد گرفت واعطاي تسهيلات به ساير طرحهاي بخش كشاورزي و دامپروري مشمول ضوابط عمومي اين آيين نامه خواهد بود.
تبصره ۱
تهيه طرح، شامل نوع مالكيت، مشخصات فني پروژه، برآورد هزينهها، مدت زمان لازم براي اجراي طرح، مدت استهلاك تسهيلات، زمان شروع بازپرداخت و ساير ويژگيهاي طرح حسب مورد به عهده وزارت كشاورزي و هياتهاي هفت نفره واگذاري زمين براي طرحهاي آب و خاك و شركتهاي آب منطقهاي يا آب و برق خوزستان خواهد بود.
تبصره ۲
طرحهاي آب و خاك و آبياري تحت فشار با معرفي و تاييد وزارت كشاورزي و طرحهاي شبكههاي آبياري و زهكشي با معرفي و تاييد شركتهاي آب منطقهاي يا آب و برق خوزستان به طور مستقيم با بانك كشاورزي ارايه خواهد شد.
تبصره ۳
تسهيلات اعتباري مربوط به كشاورزان و تعاونيهايي كه در اجراي لايحه بودجه قانوني - مصوب 26/1/1359- شوراي انقلاب اسلامي يا قانوناراضي كشت موقت - مصوب 7/8/1365- مجلس شوراي اسلامي زمين دريافت داشته يا صاحب زمين ميشوند، اختصاص مييابد تا با معرفي هياتهاي هفت نفره و منحصراً براي مصارف آب، خاك، حفر چاه، تجهيزات و تامين ادوات مورد نياز در اختيار آنان قرار گيرد.
ماده ۲۵
بانك كشاورزي موظف است تسهيلات اعتباري طرحهاي موضوع تبصرههاي ماده (24) اين آيين نامه را كه داراي توجيهات فني، مالي و اقتصادي بوده و فقط از نظر سهم سرمايهگذاري يا وثيقه با مقررات بانكها وفق نميدهند، با رعايت مفاد مواد مربوط مذكور در اين آيين نامه و متناسب با پيشرفت عمليات، پرداخت نمايد.
فصل چهارم - ضوابط مورد عمل برای بانک ملی ایران
ماده ۲۶
تسهيلات اعتباري مربوط به طرحهاي نيمه تمام سالهاي گذشته معرفي شده از سوي بنياد شهيد انقلاب اسلامي و ستاد رسيدگي به امور آزادگان و بنياد مستضعفان و جانبازان منحصراً جهت فراهم نمودن موجبات اشتغال جانبازان و فرزندان، همسران، پدران، مادران و برادران شهدا، مفقودين و اسراي جنگ توسط بانك ملي ايران اعطا خواهد شد. اعطاي تسهيلات به ساير طرحها توسط بانك ياد شده مشمول ضوابط عمومي اين آيين نامه خواهد بود.
ماده ۲۷
بنياد شهيد انقلاب اسلامي و بنياد مستضعفان و جانبازان حسب مورد افراد مذكور در ماده (26) را در طرحها و شركتهايي كه به هر عنوان از تسهيلات موضوع اين آيين نامه استفاده ميكنند ضمن اشتغال آنها حداكثر ظرف دو سال پس از آغاز بهرهبرداري سهيم نمايند. انتقال مالكيت به شرح فوق، رافع تضمينهاي مربوط نخواهد بود.
تبصره
بنياد شهيد انقلاب اسلامي و بنياد مستضعفان و جانبازان موظفند گزارش عملكرد تبصره (3) سنواتي كل كشور مربوط به خود؛ شامل طرحهاي مصوب و اجرا شده و چگونگي واگذاري سهام آن به افراد مذكور در ماده (26) را در چارچوب جدولهاي پيشنهادي سازمان برنامه و بودجه حداكثر تا شهريور ماه سال1374 از طريق وزارت امور اقتصادي و دارايي به هيئت دولت تقديم كنند.
ماده ۲۸
طرحهاي نيمه تمام سالهاي گذشته و مربوط به خانواده معظم شهدا، مفقودين و اسرا، توسط عاليترين مقام بنياد شهيد انقلاب اسلامي يا نماينده وي و در مورد جانبازان توسط رياست بنياد مستضعفان و جانبازان يا نماينده وي و در مورد آزادگان توسط خود متقاضيان با معرفي ستاد رسيدگي به امور آزادگان، به منظور استفاده از تسهيلات اعتباري به صورت كتبي به بانك ملي ايران ارايه خواهد شد.
ماده ۲۹
بانك ملي ايران پس از بررسيهاي لازم و تشخيص اين كه طرحهاي پيشنهادي داراي توجيهات لازم از نظر فني، مالي و اقتصادي ميباشند، پس از گرفتن تضمين كافي به شرح ماده (30) تسهيلات اعتباري مورد نياز را در قالب قرارداد بين بانك و آزادگان و مجري طرح معرفي شده توسط بنياد شهيد انقلاباسلامي يا بنياد مستضعفان و جانبازان، متناسب با پيشرفت عمليات اجرايي طرح بدون در نظر گرفتن سهم سرمايهگذاري مجري طرح، تأمين ميكند.
ماده ۳۰
تضمينهايي كه در قبال تسهيلات اعطايي به طرحهاي مشمول توسط بانك ملي ايران گرفته خواهد شد عبارتند از:
۱
تفويض اختيار غير قابل برگشت برداشت از كليه حسابهاي فعلي و آتي واحد اشتغال بنياد شهيد يا هر واحدي كه در آينده وظايف اين واحد را به عهده داشته باشد و برداشت از حسابهاي بنياد مستضعفان و جانبازان و ستاد رسيدگي به امور آزادگان (حسب مورد) نزد تمامي بانكهاي كشور و بانك ملي ايران كه در قراردادمربوط به طرح گنجانيده خواهد شد.
۲
توثيق تمامي مستحدثات و اموال منقول و غير منقول و داراييهاي قابل توثيق ناشي از اجراي طرح نزد بانك ملي ايران.
۳
در مورد آن دسته از جانبازان و خانواده معظم شهدا، اسرا و مفقودين كه به لحاظ نوع و محل اجراي طرح قادر به سپردن وثيقه موضوع بند (2) اين ماده نميباشند، ضمانت كتبي بنياد شهيد يا بنياد مستضعفان و جانبازان و ستاد رسيدگي به امور آزادگان (حسب مورد) جايگزين خواهد شد.
۴
نهادهاي مذكور در اين فصل (حسب مورد) بازپرداخت مطالبات بانك ملي ايران ناشي از اعطاي تسهيلات موضوع اين آيين نامه را بدون قيد و شرط به طورغير قابل برگشت تعهد و تضمين مينمايند.
ماده ۳۱
مهلت لازم براي بازپرداخت تسهيلات اعطايي توسط بانك ملي ايران با توجه به ماهيت طرح، حداكثر ده (10) سال تعيين ميشود. اولين قسط بازپرداخت (6) ماه پس از شروع بهرهبرداري خواهد بود.
ماده ۳۲
ضوابط مندرج در ماده (3) آيين نامه اجرايي تبصره (3) قانون بودجه سال 1369 كل كشور در مورد چگونگي انتقال طرحهاي مربوط به اشتغال جانبازان از بنياد شهيد انقلاب اسلامي، به بنياد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامي در سال 1374 نيز ملاك عمل خواهد بود.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی
معاون اول رييس جمهور- حسن حبيبي
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.
