هيئت وزيران در جلسه مورخ 10/ 12/ 1390 بنا به پيشنهاد مشترك معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و وزارتخانه هاي تعاون، كار و رفاه اجتماعي و اموراقتصادي و دارايي و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و به استناد ماده (80) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران - مصوب 1389 - آيين نامه اجرايي بندهاي (الف) تا (هـ) ماده ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:
آيين نامه اجرايي بندهاي (الف) تا (هـ) ماده (80) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران
تاریخ تصویب: 1390/12/10 · آخرین وضعیت: 1400/06/17 · تاریخ روزنامه رسمی: 1391/02/26
ماده ۱
منسوخه / موقوفالاجرادر اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاوني [معاني]مشروح مربوط به كار مي روند:
الف
قانون: قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران
منسوخه / موقوفالاجراب
شبكه هاي توليدي: مجموعه اي از بنگاه هاي توليدي (كالا و خدمت) كه براي مواجهه با مشكلي مشترك و يا استفاده از فرصتي مشترك با هم همكاري مي نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراپ
خوشه هاي توليدي: مجموعه اي از بنگاه هاي توليدي (كالا و خدمت) كه در يك محدوده جغرافيايي خاص در يك گرايش مشخصي از توليد (كالا و خدمت) فعال مي باشند و امكان همكاري در تكميل فعاليت هاي توليدي (كالا و خدمت) همديگر را دارند.
منسوخه / موقوفالاجرات
زنجيره هاي توليد: مجموعه اي از فعاليت هاي توليدي (كالا و خدمت) كه به طور طولي مكمل يكديگر مي باشند و به توليد يك يا چند محصول منجر مي شوند.
منسوخه / موقوفالاجراث
بنگاه اقتصادي: واحد اقتصادي كه در توليد كالا يا خدمت فعاليت مي كند.
منسوخه / موقوفالاجراج
بنگاه هاي كوچك: آن دسته از واحدهاي توليدي (كالا و خدمت) كه تعداد كاركان آنها كمتر از پنجاه نفر باشد.
منسوخه / موقوفالاجراچ
بنگاه هاي متوسط: آن دسته از واحدهاي توليدي (كالا و خدمت) كه تعداد كاركان آنها از پنجاه تا كمتر از يكصد و پنجاه نفر باشد.
منسوخه / موقوفالاجراح
بنگاه هاي بزرگ: آن درسته [دسته] از واحدهاي توليدي (كالا و خدمت) كه تعداد كاركنان آنها يكصد و پنجاه نفر و بيشتر باشد.
منسوخه / موقوفالاجراخ
كسب و كار خانگي: مشاغل موضوع ماده (2) قانون ساماندهي و حمايت از مشاغل خانگي - مصوب 1389 - .
منسوخه / موقوفالاجراد
كار آفريني : فرآيندي كه در آن يك فعاليت با نوآوري شكل گرفته و سبب خلق ارزش جديد و ثروت آفريني مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراذ
وجوه اداره شده: اعتباراتي از محل بودجه عمومي كه بر اساس تعاريف و ضوابط تعيين شده در تصويب نامه شماره 134878/ت47220هـ مورخ 6/ 7/ 1390 و مفاد قرارداد هاي عامليت براي تحقق هدف هاي پيش بيني شده، در اختيار بانك هاي عامل قرار مي گيرد.
منسوخه / موقوفالاجرار
آموزش فني و حرفه اي: آموزش رسمي و يا غير رسمي كه منجر به ايجاد يا افزايش مهارت شغلي مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراز
مشاغل از راه دور: مشاغلي كه در آن فرد شاغل بخشي از شرح شغل خود را در خارج از محيط كارگاه با توافق كارفرماي خود انجام مي دهد.
منسوخه / موقوفالاجراژ
كارگروه حمايت از توليد: كارگروه موضوع تصويبنامه شماره 151247/ت43505هـ مورخ 15/ 7/ 1388.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۲
منسوخه / موقوفالاجراواحدهايي كه در زمينه توسعه و گسترش آموزش هاي كسب و كار، كار آفريني و فني و حرفه اي موضوع بند (هـ) ماده (80) قانون فعاليت مي نمايند مشمول حمايت هاي مقرر در اين آيين نامه مي باشند.
ماده ۳
منسوخه / موقوفالاجرادستگاههاي اجرايي موظفند نسبت به شناسايي شبكه ها، خوشه ها و زنجيره هاي توليدي مربوط به وظايف و مأموريتهاي قانوني خود اقدام نمايند.
ماده ۴
منسوخه / موقوفالاجرابه منظور تسهيل تبديل بنگاه هاي كوچك و متوسط به بنگاه هاي بزرگ و رقابت پذير و ورود آنها به بازارهاي هدف، دستگاههاي اجرايي مرتبط موظفند از ادغام اين گونه بنگاه ها و يا استفاده از الگوهاي شبكه سازي يا نشان تجاري مشترك در بازارهاي هدف، با رعايت ماده (105) قانون حمايت نمايند. حمايت هاي موضوع اين ماده تا پايان سال 1391 به پيشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت به تصويب كارگروهي متشكل از وزيران امور اقتصادي و دارايي، تعاون، كار و رفاه اجتماعي و صنعت، معدن و تجارت مي رسد.
ماده ۵
منسوخه / موقوفالاجراوزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است به منظور گسترش تحقيق و توسعه (R&D) در بنگاه هاي كوچك و متوسط و تقويت پيوند ميان مراكز فناوري داخلي و خارجي، ضمن انجام مطالعه امكان سنجي جهت ايجاد و توسعه شهركهاي فناوري در مناطق مختلف كشور، از ايجاد و توسعه شهرك هاي فناوري و توسعه مراكز رشد و انكوباتورها (زاد پروري) حمايت نمايد.
ماده ۶
منسوخه / موقوفالاجرادستگاههاي اجرايي موظفند در حدود وظايف و اختيارات قانوني نسبت به فراهم سازي امكانات بازاريابي اينترنتي براي خوشه هاي توليدي اقدام و آنها را به مشاركت در روزآمدسازي اطلاعات در اين فضا تشويق نمايند و از شركت هايي كه در تجارت الكترونيك براي كسب و كارهاي كوچك سرمايه گذاري مي كنند حمايت هاي قانوني و حقوقي لازم را به عمل آورند.
ماده۷
منسوخه / موقوفالاجراسازمان صنايع كوچك و شهركهاي صنعتي ايران موظف است نسبت به انتقال تجربه خود در زمينه شناسايي، تقويت و توسعه شبكه ها و خوشه هاي توليدي به دستگاه هاي اجرايي متقاضي اقدام نمايد.
ماده ۸
منسوخه / موقوفالاجراحمايت و گسترش مشاغل خانگي در چارچوپ قانون ساماندهي و حمايت از مشاغل خانگي - مصوب 1389 - و دستورالعمل هاي مصوب آن، صورت مي پذيرد.
تبصره ۱
بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است در اجراي جزء (6) ماده (7) قانون ساماندهي و حمايت از مشاغل خانگي و مواد (18) و (19) دستورالعمل اجرايي قانون مذكور، نحوه توزيع منابع قرض الحسنه بانك ها را براي مشاغل موضوع اين ماده با هماهنگي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در ابتداي هر سال بيش بيني و پس از طرح در شورايعالي اشتغال به بانك ها و موسسات اعتباري ابلاغ نمايد. همچنين صندوق مهر امام رضا (ع) موظف است ميزان منابع اختصاص يافته آن صندوق به مشاغل مذكور را به وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي اعلام نمايد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
بانك ها و موسسات اعتباري و صندوق مهر امام رضا (ع) موظفند در چارچوپ مفاد ماده (7) قانون ساماندهي و حمايت از مشاغل خانگي، فعاليت هاي غير متشكل اقتصادي كه قابليت تبديل به واحدهاي متشكل دارند را در اولويت بهره مندي از تسهيلات موضوع تبصره ماده (7) اين آيين نامه قرار دهند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۹
منسوخه / موقوفالاجراسازمان آموزش فني و حرفه اي كشور موظف است در اجراي ماده (10) قانون ساماندهي و حمايت از مشاغل خانگي و مواد (13) و (22) قانون مديريت خدمات كشوري - مصوب 1386 - بخشي از اعتبار هزينه اي مصوب خود را براي حمايت از آموزش هاي كسب و كارخانگي در قالب خريد خدمات از بخش غير دولتي، اختصاص دهد.
ماده ۱۰
منسوخه / موقوفالاجراوزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موظف است با همكاري وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، برنامه عملياتي توسعه مشاغل از راه دور در بخش غير دولتي را مشتمل بر دامنه شمول، اهداف كمي، ابزارهاي تشويقي و پشتيباني در چارچوپ ضوابط و قوانين و مقررات جاري كشور و با رعايت سقف بودجه مصوب و احكام قانون، حداكثر تا پايان سال دوم برنامه پنجم توسعه تهيه و به شوراي عالي اشتغال پيشنهاد نمايد.
ماده ۱۱
منسوخه / موقوفالاجراطرحهاي اشتغالزاي بخش خصوصي و تعاوني مي توانند حسب مورد از اعتبارات موضوع ماده (118)، بند (ص) ماده (224) و بند (الف) ماده (151) قانون و همچنين تسهيلات صندوق توسعه ملي، موضوع بند (ط) ماده (84) قانون (مطابق مقررات و شرايط و ضوابط مربوط)، برخوردار شوند. دستگاه هاي اجرايي معرفي كننده مجريان طرح هاي ياد شده موظفند حمايت هاي مالي از طرح هاي مذكور را در قالب بودجه سنواتي مصوب خود و در چارچوپ مفاد آيين نامه اجرايي وجوه اداره شده تنظيم نمايند.
تبصره
سقف كل تسهيلات هر يك از موسسات عامل توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در ابتداي هر سال با رعايت بسته سياستي - نظارتي نظام بانكي (مصوب شوراي پول و اعتبار) ابلاغ مي شود. سهميه هاي تعيين شده براي موسسات عامل با توجه به عملكرد استانها در فواصل زماني شش ماهه، در صورت لزوم، با پيشنهاد موسسه عامل و تاييد بانك، قابل اصلاح است.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۲
منسوخه / موقوفالاجرانحوه بررسي و تاييد طرح هاي متقاضي تسهيلات مالي موضوع اين آيين نامه و مراحل گردش كار مربوط، مطابق مواد (5)، (6) و (7) آيين نامه اجرايي وجوه اداره شده، موضوع تصويب نامه شماره 134878/ت47220هـ مورخ 6/ 7/ 1390 خواهد بود.
ماده ۱۳
منسوخه / موقوفالاجراميزان برخورداري بنگاه هاي اقتصادي از يارانه سود تسهيلات، متناسب با فرصت هاي شغلي جديد ايجاد شد، صيانت از اشتغال موجود يا تبديل فعاليت غير متشكل خانوار به واحدهاي متشكل توسط كارگروه اشتغال و سرمايه گذاري استان به موسسه عامل اعلام مي شود.
ماده ۱۴
منسوخه / موقوفالاجراوزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موظف است برنامه عملياتي ترويج و آموزش كار آفريني و راه اندازي كسب و كار جديد را با رويكرد تامين نيازهاي بازار كار و توسعه مشاغل نو، با رعايت بودجه مصوب و احكام قوانين و مقررات تدوين و به شوراي عالي اشتغال پيشنهاد نمايد.
ماده ۱۵
منسوخه / موقوفالاجرابه منظور توسعه آموزش هاي كسب و كار و كار آفريني، شوراي برنامه ريزي و توسعه استانها و شهرستان ها مي توانند تمهيدات زير را فراهم نمايد:
الف
تامين فضاهاي فيزيكي و كالبدي با شرايط سهل براي ايجاد و تاسيس مراكز آموزش فني و حرفه اي غير دولتي
منسوخه / موقوفالاجراب
تسهيل استفاده متقاضيان غير دولتي از امكانات و تجهيزات دولتي
منسوخه / موقوفالاجراپ
حمايت هاي مالي در چارچوپ قوانين و مقررات مربوط از متقاضيان بخش غير دولتي در فعاليت هاي آموزشي موضوع اين ماده
منسوخه / موقوفالاجرات
تقويت منابع مالي در بودجه هاي استاني در امر آموزش هاي فني و حرفه اي و كارآفريني
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۶
منسوخه / موقوفالاجرادستگاههاي اجرايي ذي ربط موظفند آموزش هاي فني و حرفه اي را متناسب با نيازهاي بازار كار، از سال دوم برنامه بازنگري و اصلاح و خدمات آموزشي مورد نياز را از طريق واگذاري و يا خريد خدمت از مراكز غيردولتي فني و حرفه اي تامين نمايند.
ماده ۱۷
منسوخه / موقوفالاجرابه منظور آموزش مهارت هاي مورد نياز بازار كار و بازآموزي و تجديد مهارت بيكاران، وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي با رعايت قوانين و مقررات و از محل منابع تبصره (3) ماده (9) قانون بيمه بيكاري - مصوب سال 1369 - اقدامات قانوني لازم از جمله حمايت از طريق صدور كارت اعتباري براي ثبت نام بيكاران در مراكز خدمات اشتغال و موسسات مشاوره شغلي و كاريابي هاي دولتي و غيردولتي داراي مجوز را انجام مي دهد.
ماده ۱۸
منسوخه / موقوفالاجراوزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موظف است گزارش عملكرد سالانه اجراي اين آيين نامه را به شوراي عالي اشتغال ارايه نمايد.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا رحیمی
منسوخه / موقوفالاجرامعاون اول رئيس جمهور - محمدرضا رحيمي
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.