سند حقوقی

آيين نامه اجرايي بند (الف) تبصره (18) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 كل كشور

تاریخ تصویب: 1399/03/07 · تاریخ روزنامه رسمی: 1399/04/19

هیات وزیران در جلسه ۷ /۳ /۱۳۹۹ به پیشنهاد شماره ۶۱۱۴۶ مورخ ۱۶ /۲ /۱۳۹۹ سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی، صنعت،…

هيأت وزيران در جلسه 7 /3 /1399 به پيشنهاد شماره 61146 مورخ 16 /2 /1399 سازمان برنامه و بودجه كشور (با همكاري وزارتخانه هاي تعاون، كار و رفاه اجتماعي، صنعت، معدن و تجارت، ارتباطات و فناوري اطلاعات، جهاد كشاورزي، كشور و ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران) و به استناد بند (الف) تبصره (18) ماده واحده قانون بودجه سال1399 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند مذكور را به شرح زير تصويب كرد:

ماده ۱

در اين آيين ‌نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:
۱
سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور.
۲
وزارت: وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي.
۳
بانك: بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.
۴
مؤسسه عامل: بانك ‌ها و مؤسسات مالي و اعتباري داراي مجوز از بانك.
تبصره
صندوق هاي حمايتي و توسعه ‌‌اي دولتي تأسيس شده بر اساس قانون و همچنين صندوق‌ هاي موضوع ماده (44) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور - مصوب 1394 - نيز در صورت تأييد بانك، مؤسسه عامل محسوب مي شوند.
۴
صندوق: صندوق توسعه ملي.
۵
دستگاه اجرايي: شامل وزارتخانه هاي تعاون، كار و رفاه اجتماعي، صنعت، معدن و تجارت، جهاد كشاورزي، ورزش و جوانان، ارتباطات و فناوري اطلاعات، كشور، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، نيرو، نفت، فرهنگ و ارشاد اسلامي، راه و شهرسازي، علوم، تحقيقات و فناوري، آموزش و پرورش و ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع‌ دستي، معاونت علمي و فناوري رييس جمهور، كميته امداد امام خميني (ره)، بنياد شهيد و امور ايثارگران و بنياد مسكن انقلاب اسلامي.
۶
قانون: قانون بودجه سال 1399 كل كشور.

ماده ۲

منابع مالي موضوع اين آيين ‌نامه به شرح زير است: 1- حداقل نود درصد (90 %) اعتبارات مندرج در رديف (29) جدول پرداختي هاي (مصارف) تبصره (14) قانون. 2- مانده مصرف نشده منابع موضوع بند (ب) مصوبه مورخ 26 /4 /1397 شوراي عالي هماهنگي اقتصادي.
تبصره ۱
برنامه هاي موضوع اين آيين نامه در صورت تأييد و موافقت صندوق، مي توانند از تسهيلات ريالي موضوع بندهاي (الف) و (ب) ماده (۵۲) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (۲) – مصوب 1393 - برخوردار شوند.
تبصره ۲
مؤسسه عامل در حدود اختيارات قانوني مي تواند منابع داخلي خود را حداقل تا سقف اعتبارات تخصيص يافته از منابع مالي بندهاي (1)، (2) و تبصره (1) اين ماده، به صورت تلفيقي براي پرداخت تسهيلات اعتباري موضوع اين آيين نامه تجهيز ‌كند.

ماده ۳

دستگاه اجرايي موظف‌ است تا پايان تيرماه سال جاري، برنامه توليد به منظور ايجاد اشتغال مولد و تثبيت اشتغال موجود حوزه مورد نظر خود شامل موارد زير را پس از تأييد وزارت، براي تأييد نهايي به سازمان ارسال نمايد:
۱
هدف‌ گذاري ميزان توليد كالا يا خدمات به‌ منظور تحقق جهش توليد و تعداد فرصت‌ هاي شغلي ايجاد و يا تثبيت شده.
۲
منابع مالي مورد نياز و نحوه تأمين آن (از طريق آورده متقاضي، يارانه سود تسهيلات، وجوه اداره شده، كمك بلاعوض، تسهيلات ريالي صندوق توسعه ملي و تسهيلات بانكي با نرخ مصوب شوراي پول و اعتبار و ساير).
۳
نحوه مشاركت بخش خصوصي و نهادهاي عمومي غيردولتي.
۴
زمان بندي اجرا.
۵
توزيع استاني.
۶
اقدامات نهادسازي و مداخلات توسعه ‌اي مورد نياز براي تحقق اهداف برنامه پيشنهادي.
تبصره ۱
دستگاه اجرايي مكلف است به همراه ارايه برنامه توليد و اشتغال خود، تأييديه كتبي اوليه مؤسسه (هاي) عامل مبني بر قبول عامليت برنامه پيشنهادي، منضم به پيش نويس قرارداد عامليت را به وزارت ارايه نمايد.
تبصره ۲
برنامه‌ هاي موضوع اين آيين ‌نامه به پيشنهاد مشترك دستگاه اجرايي و وزارت براي تأييد نهايي به سازمان ارسال مي ‌شود.
تبصره ۳
دستگاه اجرايي در انعقاد قرارداد با مؤسسه عامل ملزم به رعايت مفاد آيين نامه اجرايي بند (ل) ماده (28) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) موضوع تصويب نامه شماره 134118 /ت52991هـ مورخ 29 /10 /1395 و اصلاحات بعدي آن است.
تبصره ۴
توافقات قبلي بين دستگاه اجرايي و سازمان ذيل بند (الف) تبصره (18) قوانين بودجه سال ‌هاي 1397 و 1398 كل كشور همچنان به قوت خود باقي است.
تبصره ۵
برنامه پيشنهادي وزارت به منظور اجراي سياست ‌هاي بازار كار به تأييد سازمان مي رسد.
تبصره ۶
وزارت با همكاري ساير دستگاه‌ هاي اجرايي مكلف است در تدوين برنامه پيشنهادي موضوع اين ماده، حمايت از توليد و اشتغال كسب و كارهاي آسيب ‌ديده از شيوع ويروس كرونا را در اولويت قرار دهد.

ماده ۴

منابع موضوع بندهاي (1) و (2) ماده (2) اين آيين ‌نامه توسط سازمان ابلاغ و به صورت مرحله‌ اي و متناسب با پيشرفت عملياتي برنامه هاي مورد تأييد سازمان، به دستگاه اجرايي مربوط تخصيص داده مي شود.
تبصره ۱
سازمان مي تواند در صورت عدم جذب منابع موضوع اين آيين ‌نامه توسط دستگاه اجرايي تا پايان مهرماه سال جاري، با رعايت قوانين و مقررات مربوط نسبت به جا به جايي منابع بين دستگاه‌ هاي اجرايي اقدام نمايد.
تبصره ۲
سازمان مي ‌تواند حسب مورد نسبت به ابلاغ اعتبارات پيش‌بيني شده از محل منابع مالي بندهاي (1) و (2) ماده (2) اين آيين ‌نامه به سازمان‌ هاي مديريت و برنامه ‌ريزي استان‌ ها اقدام نمايد.
تبصره ۳
سازمان تخصيص منابع مربوط به برنامه‌ هاي موضوع حمايت از توليد و اشتغال كسب و كارهاي آسيب ‌ديده از شيوع ويروس كرونا را در اولويت قرار دهد.

ماده ۵

سازمان مجاز است به منظور تسهيل تأمين وثايق لازم براي اجراي برنامه ‌هاي موضوع اين آيين‌ نامه، بخشي از اعتبارات بند (1) ماده (2) اين آيين ‌نامه را براي افزايش سرمايه صندوق ‌هاي ضمانت سرمايه‌ گذاري بخش هاي مختلف صرف نمايد.

ماده ۶

دستگاه اجرايي موظف است ظرف دو هفته پس از ابلاغ برنامه، دستورالعمل اجرايي و نظارتي مرتبط را به تأييد سازمان برساند و به واحدهاي اجرايي خود ابلاغ نمايد.

ماده ۷

وزارت مكلف است سامانه نظارتي لازم براي اجرا، رصد و پايش برنامه هاي موضوع اين آيين‌ نامه از جمله ميزان توليد، تعداد فرصت هاي شغلي ايجاد و تثبيت شده، نحوه و ميزان تأمين منابع مالي را ظرف يك ماه پس از ابلاغ اين آيين ‌نامه ايجاد و دسترسي ‌هاي مورد نياز دستگاه اجرايي و سازمان را فراهم كند.
تبصره
دستگاه اجرايي موظف است اطلاعات مورد نياز و گزارش ‌هاي عملكرد برنامه را ماهانه به سازمان و وزارت ارايه نمايد.

ماده ۸

بانك موظف است با همكاري سازمان، صندوق و مؤسسه (هاي) عامل، دستورالعمل وحدت رويه، متضمن نحوه و تسهيل در پذيرش طرح ‌ها و درخواست‌ ها، گردش امور، دريافت وثايق، اعطاي تسهيلات و وجه التزام را در چهارچوب اين آيين ‌نامه ظرف پانزده روز پس از ابلاغ آن، تهيه و به مؤسسه (هاي) عامل ابلاغ ‌نمايد.

ماده ۹

سازمان مي‌ تواند بخشي از اعتبارات بند (1) ماده (2) اين آيين ‌نامه را جهت اجراي برنامه ‌هاي تحريك تقاضاي داخلي براي كالاهاي مصرفي بادوام، واسطه‌ اي و سرمايه ‌اي توليد داخل با اولويت تحريك تقاضا بر روي زنجيره ارزش توليد حسب پيشنهاد دستگاه اجرايي، بر اساس دستورالعمل مشتركي كه توسط سازمان، وزارت، دستگاه اجرايي و بانك تهيه مي‌ گردد، صرف نمايد.

ماده ۱۰

مسئوليت اجراي برنامه‌ هاي موضوع اين آيين ‌نامه به عهده دستگاه اجرايي ذي‌ ربط، نظارت ميداني بر عهده وزارت و نظارت عالي بر عهده سازمان است.

معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري

شبکهٔ استناد این سند

نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.