آيين نامه اجرايي بند (1 - 38) قانون بودجه سال 1392 كل كشور

هيئت وزيران در جلسه مورخ 17/ 9/ 1392 بنا به پيشنهاد مشترك وزارت امور اقتصادي و دارايي، معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و به استناد بند (1-38) قانون بودجه سال 1392 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:

اصطلاحات مندرج در اين آيين نامه در معاني مشروح زير بكار مي روند:

به ناشران اجازه داده مي شود مبلغ يكصد و پنجاه هزار ميليارد (000/ 000/ 000/ 000/ 150) ريال اوراق مشاركت و يا صكوك به منظور اجراي طرح ها با تضمين خود منتشر نمايند. سهم هر يك از ناشران به شرح جدول زير تعيين مي گردد: رديف مبلغ (ميليارد ريال) 1 شركت هاي تابعه وزارت نفت 000/ 50 2 شركت هاي تابعه وزارت نيرو 000/ 40 3 شركت هاي تابعه وزارت راه و شهرسازي 000/ 25 4 شركت هاي تابعه وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات 000/ 1 5 شركت هاي تابعه وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 000/ 5 6 شركت هاي تابعه وزارت صنعت، معدن و تجارت 000/ 10 7 شركت هاي تابعه وزارت جهاد كشاورزي 000/ 10 جمع كل 000/ 150

هنگام واگذاري طرح هايي كه مطابق اين آيين نامه براي آنها اوراق مشاركت و يا صكوك منتشر شده است براساس قوانين و مقررات مربوط نسبت به تعيين تكليف تضمينهاي آنها اقدام خواهد شد.

ناشر مي تواند به منظور تأمين قسمتي از منابع مالي مورد نياز طرح هاي خود كه حجم انتشار آن از سوي وزير ذي ربط در سقف جدول مذكور به بانك مركزي اعلام مي گردد، نسبت به تقاضاي موافقت اوليه از بانك مركزي براي انتشار اوراق مشاركت و يا صكوك براساس قوانين و مقررات مربوط اقدام نمايد.

ناشران مكلفند فهرست طرحهاي متقاضي استفاده از منابع حاصل از فروش اوراق مشاركت و يا صكوك را ظرف بيست روز پس از ابلاغ اين آيين نامه از طريق وزير ذي ربط به تصويب شوراي اقتصاد برسانند.

اوراق مشاركت و يا صكوك فروش نرفته هر طرح، قابل واگذاري به پيمانكاران، مشاوران و تأمين كنندگان تجهيزات همان طرح در سقف مطالبات معوق طرح با تأييد بالاترين مقام اجرايي دستگاه و ذيحساب ذي ربط است.

با ارائه مدارك و مستندات مورد درخواست بانك مركزي از ناشر، موافقت اوليه انتشار اوراق مشاركت و يا صكوك ظرف يك هفته صادر مي گردد و ناشر ظرف بيست روز از زمان دريافت موافقت اوليه مكلف به انتخاب بانك يا بانك هاي عامل خواهد بود.

بانك عامل موظف است ظرف بيست روز نسبت به بررسي طرح در چارچوب قوانين و مقررات و الزامات مربوط به اوراق مشاركت و يا صكوك موضوع اين آيين نامه اقدام نمايد.

بانك مركزي پس از تاييد گزارش توجيه فني، اقتصادي و مالي طرح هاي تأييد شده توسط بانك عامل، ظرف ده روز شرايط انتشار اوراق مشاركت و يا صكوك را اعلام مي نمايد.

بانك مركزي به تشخيص خود مي تواند ناشر را به انتشار بخشي از اوراق مشاركت و يا صكوك به صورت الكترونيكي از طريق سامانه هاي مجاز، ملزم نمايد.

بازپرداخت اصل وجه و سود اوراق مشاركت و يا صكوك منتشر شده، در زمان سررسيد برعهده ناشران است كه از محل منابع داخلي آنها تأمين خواهد شد. معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور موظف است در زمان تنظيم لوايح بودجه سنواتي ارقام مزبور را پس از تصويب در مجامع عمومي ناشران، در بودجه سنواتي آنها پيش بيني و لحاظ نمايد.

ناشر مكلف به تأمين وثايق و تضمينهاي مورد نظر بانك عامل مي باشد و در صورت عدم ايفاي تعهدات ناشر در سررسيد (طبق قرارداد عامليت)، بانك عامل مكلف است از محل وثايق مذكور راساً اقدام نمايد.

در صورتي كه اوراق مشاركت و يا صكوك در طي مدت زمان مقرر به فروش نرسد، اوراق مشاركت و يا صكوك به فروش نرفته طي برنامه زمان بندي كه از سوي بانك عامل و ناشر از قبل طراحي شده است (حداكثر 15 روز)، به پيمانكاران، مشاوران و تأمين كنندگان تجهيزات قابل واگذاري است.

بانك عامل هيچ تعهدي براي پرداخت سودهاي علي الحساب در سررسيد در صورت عدم تأمين وجه آن از سوي ناشر به دارندگان اوراق مشاركت و يا صكوك واگذار شده به پيمانكاران، مشاوران و تأمين كنندگان تجهيزات ندارد.

با صدور مجوز نهايي انتشار اوراق مشاركت و يا صكوك به بانك عامل، عرضه اوليه اين دسته از اوراق مشاركت و يا صكوك در بازار پول و به صورت عمومي و در مدت زمان مقرر انجام مي پذيرد.

بانك عامل مكلف به درج مهر عبارت "غيرقابل بازخريد قبل از سررسيد در بانك عامل" در ظهر اوراق مشاركت و يا صكوك براي آن دسته از اوراقي كه به پيمانكاران، مشاوران و تأمين كنندگان تجهيزات مشمول اين آيين نامه واگذار شده است، مي باشد.

بانك مركزي مكلف است آخرين اطلاعات مربوط به عرضه و فروش اين دسته از اوراق مشاركت و يا صكوك را از بانك عامل دريافت و به معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و وزارت امور اقتصادي و دارايي ارايه نمايد.

بانك عامل موظف است وجوه حاصل از فروش اوراق مشاركت و يا صكوك در هر مرحله را براساس فهرست ناشران مزبور ظرف يك هفته به حساب تمركز وجوه شركت هاي مزبور نزد خزانه داري كل كشور واريز نمايد.

ساير موارد پيش بيني نشده در اين آيين نامه در خصوص نحوه واگذاري، بازخريد و بازپرداخت اصل و سود اوراق مشاركت و يا صكوك تابع ضوابط و مقررات آيين نامه اجرايي قانون نحوه انتشار اوراق مشاركت و دستورالعمل صكوك مصوب شوراي پول و اعتبار مي باشد.

اسحاق جهانگيري معاون اول رييس جمهور