سند حقوقی

اساسنامه سازمان تأمين اجتماعي

تاریخ تصویب: 1387/03/26 · آخرین وضعیت: معتبر · تاریخ روزنامه رسمی: 1387/08/26

هیئت وزیران درجلسه مورخ ۲۶/۳/۱۳۸۷ بنا به پیشنهاد وزارت رفاه و تامین اجتماعی و تایید شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی و به استناد ماده (۱۷) قانون ساختار نظام…

هيئت وزيران درجلسه مورخ 26/3/1387 بنا به پيشنهاد وزارت رفاه و تأمين اجتماعي و تأييد شوراي عالي رفاه و تأمين اجتماعي و به استناد ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي – مصوب 1383 – و به استناد ماده (113) قانون مديريت خدمات كشوري - مصوب 1386- اساسنامه سازمان تأمين اجتماعي را به شرح زير تصويب نمود:

ماده ۱

هدف سازمان تاٌمين اجتماعي كه در اين اساسنامه به اختصار سازمان ناميده مي شود، اجرا، تعميم و گسترش انواع بيمه هاي اجتماعي و استقرار نظام هماهنگ متناسب با اهداف نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي همچنين تمركز وجوه و درآمدهاي موضوع قانون تأمين اجتماعي با بكارگيري اصول محاسبات بيمه اي در حوزه بيمه و رعايت اصول بنگاه داري در حوزه سرمايه گذاري با بهره گيري از وجوه و ذخاير مي باشد.

ماده ۲

ماده 2 ـ موضوع فعاليت سازمان در راستاي تحقق اهداف بيمه اي مقرر در قوانين و مقررات مربوط از جمله قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي و قانون تأمين اجتماعي همچون بازنشستگي، بيكاري، حوادث و بيماري ها، غرامت دستمزد، مستمري از كارافتادگي و بازماندگان و همچنين خدمات درماني و اداره صندوق هاي بيمه اجتماعي و درماني مربوط مي باشد.

ماده ۳

ماده 3 ـ سازمان داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي و اداري مي باشد و به صورت مؤسسه عمومي غيردولتي طبق مقررات اين اساسنامه و ساير قوانين و مقررات مربوط اداره خواهد شد.

ماده ۴

ماده 4 ـ مركز اصلي سازمان در تهران است و مي تواند در تهران و ساير مناطق كشور شعبه و نمايندگي ايجاد و يا از طريق واگذاري برخي از امور به كارگزاري ها با رعايت تبصره (1) ماده (12) قانون يادشده اقدام نمايد.
تبصره
تبصره ـ سازمان مجاز است با رعايت قوانين و مقررات مربوط برحسب ضرورت نسبت به تأسيس شعبه يا نمايندگي در خارج از كشور اقدام نمايد.

ماده ۵

ماده 5 ـ اركان سازمان عبارتند از: الف - شورا ب - هيئت مديره پ- مديرعامل ت- هيئت نظارت

ماده ۶

ماده 6 ـ اعضاي شوراي سازمان عبارتند از:
الف
هشت (8) نفر نمايندگان دولت به شرح زير: 1- رئيس جمهور (ريس شورا) 2- وزير رفاه و تامين اجتماعي 3- وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي 4- وزير كار و امور اجتماعي 5- وزير صنايع و معادن 6- معاون توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور 7- معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور 8- معاون حقوقي و امور مجلس رئيس جمهور
ب
چهار (4) نفر نماينده كارفرمايان به شرح زير: 1- سه(3) نفر كارفرماي واحدهاي توليدي، صنعتي و بازرگاني ،به انتخاب كانون عالي انجمن هاي صنفي كارفرمايان 2ـ يك(1)نفر كارفرماي واحدهاي صنفي و بازرگاني به انتخاب كانون عالي انجمن هاي صنفي كارفرمايان
پ
سه (3) نفر نماينده بيمه شدگان به شرح زير : 1 - دو (2) نفر نماينده بيمه شدگان واحدهاي توليدي، صنعتي و صنفي به انتخاب كانون عالي شوراهاي اسلامي كار. 2- يك (1) نفر نماينده بيمه شدگان واحدهاي اداري دولتي به انتخاب اتحاديه كارمندان دولت مطابق قوانين و مقررات مربوط .

ماده ۷

اعضاي شورا براي مدت چهار سال انتخاب و جايگزيني پيش از موعد و تجديد انتخاب آنها بلامانع است.
تبصره ۱
چنانچه هر يك از اعضاي شورا بركنار، فوت يا استعفا نمايد يا بيش از سه جلسه متوالي با تشخيص رييس شورا بدون عذر موجه غيبت كند جانشين او براي بقيه مدت مقرر به نحو مذكور در اين ماده انتخاب خواهد شد.
تبصره ۲
جلسات شورا با حضور (10) نفر از اعضا رسميت يافته و تصميمات آن با رأي موافق حداقل (8) عضو حاضر قطعيت خواهد يافت.

ماده ۸

وظايف و اختيارات شورا به شرح زير مي باشد:
الف
تصويب خط مشي و راهبردهاي كلان سازمان .
ب
تصويب برنامه و بودجه، صورت هاي مالي و عملكرد سالانه سازمان.
پ
تعيين اعضاي هيئت مديره و هئيت نظارت.
ت
تعيين حقوق و مزايا و پاداش اعضاي هيئت مديره، مديرعامل و حق الزحمه هيئت نظارت.
ث
تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري، استخدامي و ساير آيين نامه هاي موردنياز سازمان.
ج
بررسي و تصويب تشكيلات كلان سازمان به پيشنهاد هيئت مديره.
چ
تصويب پيشنهاد هيئت مديره سازمان درخصوص انتخاب مديرعامل.
ح
پيشنهاد تغيير و يا اصلاح اساسنامه .
خ
بررسي و اتخاذ تصميم درخصوص ساير مواردي كه بنا به پيشنهاد هيئت مديره سازمان در شورا مطرح مي شود.
تبصره ۱
نحوه تشكيل و اداره جلسات شورا به موجب آيين نامه اي خواهد بود كه پس از تشكيل اولين جلسه به تصويب شورا مي رسد.
تبصره ۲
مديرعامل و اعضاي هيئت مديره با دعوت شورا بدون حق رأي در جلسات شورا شركت مي كنند. تبصره 3- شورا براي بررسي و اظهارنظر درخصوص مسايل سازمان مي تواند كارگروه هاي تخصصي داشته باشد. ترتيب تشكيل جلسات شورا و كارگروه هاي تخصصي آن طبق آيين نامه اي خواهد بود كه ظرف سه ماه پس از تشكيل اولين جلسه به تصويب شورا مي رسد.
د
د ـ پيشنهاد تغيير يا اصلاح قوانين و مقررات بازنشستگي (از جمله نرخ حق بيمه و سن بازنشستگي) بر اساس شاخص هاي جمعيتي اميد به زندگي، محاسبات بيمه اي جهت تصويب در هيئت وزيران و سير مراحل قانوني.

ماده ۹

ماده 9 ـ اعضاي هيات مديره صندوق متشكل از پنج نفر خواهد بود كه با رعايت بند "ب" ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي و تبصره (1) آن با پيشنهاد رئيس شورا و تصويب شورا انتخاب مي شوند.
تبصره ۱
رييس هيئت مديره و مديرعامل توسط رئيس شورا براي مدت چهار سال انتخاب خواهد شد.
تبصره ۲
صدور احكام اعضاء و رئيس هيئت مديره و مديرعامل به عهده رئيس شورا است.

ماده ۱۰

هيئت مديره در اولين جلسه از بين اعضاي خود يك نفر را به عنوان نايب رئيس و يك نفر منشي انتخاب مي نمايد.

ماده ۱۱

ماده 11 ـ وظايف رييس هيأت مديره به شرح زير است: الف- دعوت از اعضاي هيئت مديره جهت تشكيل جلسات . ب- اداره جلسات هيئت مديره . پ- انعكاس پيشنهادات هيئت مديره به شورا و ابلاغ مصوبات شورا و هيئت مديره به مديرعامل.
تبصره
كاركنان سازمان در صورت عضويت در هيئت مديره مسؤوليت اجرايي نخواهند داشت.

ماده ۱۲

ماده 12 ـ مدت عضويت اعضاي هيئت مديره چهار سال است. تجديد انتخاب و يا جايگزيني قبل از موعد آنان (درصورت احراز نداشتن شرايط مقرر در قانون) به ترتيب مقرر در اين اساسنامه خواهد بود.
تبصره ۱
تا زمان انتخاب اعضاي هيئت مديره جديد، هيئت مديره قبلي در سمت خود انجام وظيفه خواهند نمود.
تبصره ۲
در صورت استعفاء، عزل و يا فوت هر يك از اعضاي هيئت مديره، شورا موظف است به ترتيب مقرر در اين اساسنامه ظرف يك ماه جانشين وي را تعيين نمايد.

ماده ۱۳

وظايف و اختيارات هيأت مديره به شرح زير است:
الف
بررسي و تدوين خط مشي، راهبردهاي كلان و برنامه هاي اجرايي لازم براي دستيابي به اهداف سازمان جهت ارايه به شورا.
ب
بررسي و تدوين بودجه، صورت هاي مالي و عملكرد سالانه سازمان جهت ارايه به شورا.
پ
بررسي و تدوين آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و استخدامي و ساير آيين نامه ها و ضوابط موردنياز و ارايه آنها به شورا.
ت
بررسي و تدوين ساختار و تشكيلات كلان سازمان و ارايه آن به شورا و تصويب تشكيلات تفصيلي سازمان.
ث
بررسي و تأييد نحوه استفاده و بهره برداري از وجوه و ذخاير سازمان و پيشنهاد آن به شورا.
ج
پيشنهاد عزل و نصب مديرعامل سازمان به شورا .
چ
تعيين اعضاي هيئت مديره شركت ها و مؤسسات تابعه بدون واسطه.
ح
اعمال اختيارات مجمع عمومي، شورا يا هيأت امناي صندوق هاي بيمه اي اجتماعي و درماني وابسته از جمله صندوق بازنشستگي كشوري، صندوق بيمه خدمات درماني و صندوق بيمه روستاييان و عشاير.
خ
انجام ساير امور لازم براي سازمان در چارچوب اين اساسنامه و قوانين مربوط.
تبصره
هيئت مديره مي تواند در صورت لزوم بخشي از اختيارات خود را به مديرعامل تفويض نمايد. اين واگذاري رافع مسؤوليت هيئت مديره نخواهد بود.
د
پيشنهاد ضوابط مربوط به قراردادهاي بيمه هاي تكميلي و ساير قراردادهاي توافقي به شورا.
ذ
انتخاب نمايندگان سازمان جهت حضور در جلسات مجامع مؤسسات و شركت هايي كه تمام يا قسمتي از سهام آنان متعلق به سازمان مي باشد.

ماده ۱۴

ماده 14 ـ جلسات هيئت مديره با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسميت يافته و تصميمات آنها با رأي موافق حداقل سه نفر از اعضاي حاضر معتبر خواهد بود.
تبصره
نحوه تشكيل و اداره جلسات به موجب آيين نامه اي خواهد بود كه به تصويب هيئت مديره مي رسد.

ماده ۱۵

ماده 15 ـ وظايف و اختيارات مديرعامل به شرح زير است: الف- اداره امور جاري سازمان در چارچوب مقررات قانوني، خط مشي ها، برنامه ها و دستورالعمل هاي مصوب شورا و هيئت مديره. ب- تهيه و تنظيم برنامه و بودجه، گزارش ها و صورت هاي مالي و عملكرد سازمان جهت ارايه به هيئت مديره. پ- استقرار و عملياتي نمودن ساختار و تشكيلات مصوب. ت- صدور احكام اعضاء هيئت مديره شركت ها و مؤسسات تحت پوشش بدون واسطه پس از تصويب هيئت مديره سازمان. ث- صدور حكم مديرعامل شركت ها و مؤسسات تحت پوشش بدون واسطه پس از تصويب هيئت مديره آن شركت ها.
تبصره ۱
مديرعامل در مقابل اشخاص حقيقي و حقوقي در كليه مراجع قانوني نماينده سازمان مي باشد و مي تواند اين اختيار را شخصاً و يا به وسيله نمايندگان يا وكلايي كه تعيين مي كند اعمال نمايد.
تبصره ۲
مكاتبات رسمي، قراردادها و اسناد تعهد آور سازمان با امضاء مديرعامل و مهر سازمان معتبر خواهد بود.
تبصره ۳
مديرعامل مي تواند با مسؤوليت خود، قسمتي از وظايف و اختياراتش را به مديران اجرايي سازمان تفويض نمايد.

ماده ۱۶

ماده 16 ـ اعضاي هيئت نظارت مركب از سه نفر با رعايت شرايط مندرج در بند "د" ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي توسط شورا انتخاب مي شوند و انتخاب مجدد آنها بلامانع است.
تبصره ۱
هيئت نظارت حق هيچگونه دخالتي در امور اجرايي سازمان را نخواهد داشت و در اجراي وظايف خود جهت دريافت اطلاعات موردنياز و رسيدگي به دفاتر و مدارك بايد از طريق مدير عامل اقدام نمايد.
تبصره ۲
مديرعامل موظف است هرگونه مدارك يا توضيحاتي كه مورد درخواست كتبي هيئت نظارت باشد در مهلت هاي قانوني يا تعيين شده در اختيار آنان قرار دهد.
تبصره ۳
اداره امور داخلي هيئت نظارت و طرز تشكيل جلسات آن و نحوه انجام رسيدگي طبق آيين نامه اي خواهد بود كه توسط هيئت يادشده تدوين و تصويب خواهد شد.
تبصره ۴
انتخاب رييس هيئت نظارت از بين اعضاي هيئت نظارت، به عهده رييس شوراي سازمان مي باشد.
تبصره ۵
صدور احكام اعضاء و رييس هيئت نظارت پس از طي مراحل مقرر در اين اساسنامه به عهده رييس شورا مي باشد.
تبصره ۶
وظايف بازرس قانوني به عهده سازمان حسابرسي مي­باشد كه گزارش خود را به هيئت­نظارت جهت بررسي و اظهارنظر ارايه خواهند نمود.

ماده ۱۷

ماده 17 ـ وظايف و اختيارات هيئت نظارت به شرح زير است: الف- نظارت بر حسن اجراي مفاد اساسنامه و تطبيق عمليات سازمان با مقررات قانوني. ب - اظهارنظر درخصوص ترازنامه و عملكرد تنظيمي قبل از طرح در شورا. پ- اظهارنظر درخصوص گزارش بازرس قانوني. ت- انجام ساير وظايفي كه به موجب اين اساسنامه يا قوانين و مقررات در صلاحيت هيئت نظارت مي­باشد.
تبصره
چنانچه هيئت نظارت در اداره امور سازمان عملي خلاف قوانين و مقررات يا مغاير مفاد اين اساسنامه مشاهده نمايد مراتب را به اطلاع شورا خواهد رساند.

ماده ۱۸

ماده 18 ـ سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال آغاز و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مي يابد.

ماده ۱۹

ماده 19 ـ دارايي ها و درآمدهاي سازمان عبارتند از: الف - وجوه و دارايي هاي موجود و منافع حاصل از سرمايه گذاري هاي سازمان. ب- حق بيمه هاي دريافتي و دريافتني شامل سهم بيمه شدگان، سهم كارفرمايان و دولت. پ- وجوه حاصل از خسارات، جرايم و جزاهاي نقدي موضوع قوانين و مقررات مربوط يا احكام قطعي دادگاه ها ت- هدايا و كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از داخل يا خارج كشور. ث- بدهي ها، كمك ها و تعهدات قانوني دولت به سازمان. ج- ساير منابعي كه براساس ماده (7) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي و يا قوانين و مقررات مربوط قابل جذب توسط سازمان باشد.

ماده ۲۰

ماده 20 ـ هيئت مديره مكلف است تا پايان آذرماه هر سال بودجه پيشنهادي سازمان را براي سال بعد تنظيم و به شورا ارايه نمايد و شورا موظف است حداكثر تا پايان بهمن ماه همان سال، بودجه سال بعد را تصويب و به هيئت مديره ابلاغ نمايد.

ماده ۲۱

ماده 21 ـ ترازنامه سالانه و گزارش مالي سازمان بايد حداكثر تا پايان تيرماه جهت ارايه به مراجع قانوني ذي‏ربط تهيه و تسليم گردد. همچنين گزارش مالي سالانه سازمان مشتمل بر صورتهاي مالي تلفيقي حسابرسي شده به همراه گزارش هيئت مديره در مورد فعاليت و وضعيت عمومي سازمان در سال مورد گزارش بايد حداكثر تا پايان آبان ماه سال بعد به هيئت نظارت و شورا ارسال گردد.
تبصره ۱
صورت هاي مالي تلفيقي ساليانه سازمان بايد با رعايت استانداردهاي حسابداري كه توسط مرجع ذي صلاح قانوني تدوين شده يا مي شود تهيه و ارايه گردد.
تبصره ۲
تصويب صورت هاي مالي سازمان توسط شورا به منزله مفاصا حساب مديرعامل و اعضاي هيئت مديره براي عملكرد سال مورد نظر مي باشد.
تبصره ۳
هيئت نظارت مكلف است نسخه اي از نظرات خود در مورد ترازنامه سالانه و گزارش هاي مالي و صورت دارايي ها و بدهي ها را حداكثر ظرف پانزده روز از تاريخ دريافت آن به هيئت مديره تسليم نمايد.
تبصره ۴
هيئت مديره موظف است ظرف پانزده روز از تاريخ وصول نظرات هيئت نظارت آن را بررسي و توجيهات خود را به شورا تقديم دارد.

ماده ۲۲

ماده 22 ـ شوراي سازمان موظف است حداكثر ظرف يك ماه از تاريخ وصول گزارش عملكرد سالانه و صورت هاي مالي و تلفيقي، تصميم مقتضي اتخاذ نمايد.

ماده ۲۳

ماده 23 ـ هيئت مديره مكلف است در مقاطع زماني مناسب (حداقل هر سه سال يك بار) گزارش محاسبات فني (بيمه اي) سازمان را كه توسط كارشناسان واجد صلاحيت حرفه اي تهيه گرديده است به همراه گزارش مالي تلفيقي به شورا ارايه نمايد.

ماده ۲۴

ماده 24 ـ آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و استخدامي به همراه آيين نامه هاي نحوه تشكيل و اداره جلسات شورا، هيئت مديره و هيئت نظارت و ساير آيين نامه هاي موردنياز سازمان بايد ظرف شش ماه پس از ابلاغ اين اساسنامه تدوين و به تصويب مراجع ذي ربط برسد.
تبصره
مادامي كه آيين نامه هاي مذكور به تصويب نرسيده­ اند آيين نامه هاي موجود به قوت خود باقي مي­باشند.

ماده ۲۵

ماده 25 ـ اعضاي شورا، هيئت نظارت، هيئت مديره و مديرعامل نمي توانند در معاملاتي كه با سازمان يا به حساب سازمان انجام مي‏پذيرد به طور مستقيم يا غيرمستقيم سهيم يا شريك باشند.
تبصره ۱
اعضاي شورا، هيئت نظارت، هيئت مديره و مديرعامل در صورت فعاليت در رشته هاي پزشكي با مجوز شورا در خصوص عقد قرارداد درماني خارج از وقت اداري جهت ارايه خدمات به بيمه شدگان تحت پوشش سازمان مشمول حكم اين ماده نمي باشند.
تبصره ۲
پرداخت حق بيمه توسط افراد حقيقي و حقوقي به سازمان معامله محسوب نمي شود.

پرویز داودی معاون اول رئیس جمهور

پرويز داودي معاون اول رئيس جمهور

شبکهٔ استناد این سند

نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.

به این اسناد ارجاع می‌دهد

منابعی که متنِ همین سند به آن‌ها استناد کرده است.