قانون تشريفات (پروتكل) طرح تعرفه هاي ترجيحي براي نظام ترجيحات تجاري ميان كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي (PRETAS)

مقدمه اعضاء كارگروه مذاكرات تجاري براي ايجاد نظام ترجيحات تجاري بين كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي؛ جمهوري خلق بنگلادش، جمهوري كامرون، جمهوري عربي مصر، جمهوري گينه، جمهوري اسلامي ايران، پادشاهي اردن هاشمي، جمهوري لبنان، جماهيري عظماي عربي مردمي سوسياليستي ليبي، مالزي، جمهوري اسلامي پاكستان، جمهوري سنگال، جمهوري عربي سوريه، جمهوري تونس، جمهوري تركيه، جمهوري اوگاندا، دولت امارات متحده عربي، مطابق با اهداف منشور سازمان كنفرانس اسلامي؛ با در نظر گرفتن قطعنامه‌هاي كارگروه دايمي همكارهاي اقتصادي و تجاري كه ايجاد نظام ترجيحات تجاري بين كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي و طرح اقدام مصوب سومين و هفتمين اجلاس سران كشورهاي اسلامي را به منظور پيشبرد همكاري هاي اقتصادي بين كشورهاي عضو توصيه نمود؛ در پيگيري اهداف و اصول موافقتنامه چهارچوب نظام ترجيحات تجاري بين كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي؛ با يادآوري بيانيه وزراء كارگروه دايمي در مورد برگزاري اولين دور مذاكرات تجاري در نوزدهمين نشست آن؛ با اعتقاد به نقش اساسي تجارت در دستيابي به سطح بالاتري از همكاري هاي اقتصادي، گسترش فرصت هاي توليد و سرمايه‌گذاري و همچنين بالا بردن سطح رفاه بين كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي؛ با تشخيص نيازهاي ويژه كشورهاي كمترتوسعه‌يافته عضو سازمان كنفرانس اسلامي؛ با توجه لازم به تعهدات دو و چند جانبه هر كدام از كشورهاي عضو: با توجه به تمايل بعضي از كشورهاي شركت كننده براي پيگيري برنامه اختياري كاهش سريع تعرفه‌ها؛ با تأكيد برضرورت برگزاري دوره‌هاي متوالي مذاكرات تجاري به منظور توسعه، بهبود و تقويت نظام ترجيحات تجاري بين كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي؛ با تأكيد مجدد تعهدات‌خود درجهت نيل به اهداف اين تشريفات (پروتكل) با توجه لازم به تشريفات و جداول زماني براي اجراء؛ در موارد زير توافق كردند:

1 ـ سازمان: سازمان كنفرانس اسلامي.

2 ـ كارگروه دائمي: كارگروه دايمي همكاري هاي اقتصادي و تجاري بين كشورهاي عضو سازمان.

3 ـ كارگروه مذاكرات تجاري: كارگروهي كه در چهارچوب آن، هر دور از مذاكرات در مورد ترجيحات تجاري بين كشورهاي شركت كننده برگزار مي‌شود.

4 ـ نظام ترجيحات تجاري سازمان: نظام ترجيحات تجاري بين كشورهاي عضو سازمان كنفرانس اسلامي.

5 ـ موافقتنامه چهارچوب: موافقتنامه چهارچوب براي نظام ترجيحات تجاري بين كشورهاي عضو سازمان.

6 ـ تشريفات (پروتكل): تشريفات (پروتكل) طرح تعرفه‌هاي ترجيحي براي نظام ترجيحات تجاري كشورهاي عضو سازمان.

7 ـ طرح تعرفه‌هاي ترجيحي: طرح تعرفه‌هاي ترجيحي كه قرار است بين كشورهاي شركت كننده طبق اين تشريفات (پروتكل) اعمال گردد.

8 ـ كشورهاي عضو: كشورهاي عضو سازمان.

9 ـ كشورهاي متعاهد: كشورهاي عضو سازمان كه طرف موافقتنامه چهارچوب مي‌باشند.

10 ـ كشورهاي شركت كننده: كشورهاي متعاهدي كه تشريفات (پروتكل) را امضاء، تصويب و اجراء نموده‌اند.

11 ـ كشورهاي كمترتوسعه‌يافته: كشورهاي عضو سازمان كه سازمان ملل متحد آنها را جزء كشورهاي كمترتوسعه‌يافته شناخته است، مگر اين كه كارگروه دائمي به گونه ديگري تصميم بگيرد.

12 ـ تعرفه‌: حقوق گمركي كه در جداول تعرفه‌هاي ملي قيد شده است. توافق شد كه در مورد بعضي از كشورهاي شركت كننده، تعرفه‌ها مي تواند به حقوق ورودي كه در جدول تعرفه ملي آنها ذكر شده است، اطلاق شود.

13 ـ شبه تعرفه‌: هرگونه هزينه و عوارض مرزي غير از تعرفه، با اثري شبيه تعرفه كه بر معاملات تجاري خارجي و صرفاً بر واردات وضع مي‌شود. در عين حال ماليات هاي غيرمستقيم و هزينه‌هايي كه به همان ترتيب بر محصولات داخلي مشابه وضع مي‌شوند شبه تعرفه تلقي نخواهند شد. هزينه‌هاي ورودي مربوط به خدمات خاص ارائه‌شده نيز شبه تعرفه محسوب نخواهد شد. توافق شد كه هزينه‌هاي مرزي به تمامي هزينه‌ها و حق‌الزحمه ها به غير از تعرفه‌هاي وضع شده بر واردات اطلاق مي‌شود.

14 ـ موانع غيرتعرفه‌اي: هر اقدام، مقرره يا رويه‌اي غير از « تعرفه‌ها» و « شبه تعرفه ها»، كه اثرش محدود كردن واردات و ايجاد اختلال قابل توجه در تجارت باشد.

15 ـ ليست منفي: فهرست كالاهاي مشخص‌شده در سطح نظام هماهنگ‌شده شناسه‌هاي (كدهاي) تعرفه ملي كشورهاي شركت‌كننده كه نبايد مشمول كاهش تعرفه به موجب طرح تعرفه‌هاي ترجيحي باشد.